我國(guó)行政監(jiān)察職能分析.pdf

1、1997年5月9日，中華人民共和國(guó)主席令第85號(hào)，公布了《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》的施行，2010年6月25日，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》修訂案。《行政監(jiān)察法》在保證政令暢通上起到保駕護(hù)航的作用；在維護(hù)行政紀(jì)律上發(fā)揮著管理功能；在促進(jìn)廉政建設(shè)工作上充當(dāng)著領(lǐng)航者的角色；在提高行政效能上產(chǎn)生著促進(jìn)作用。但是，隨著依法治國(guó)理念在十八大上的提出，依法行政進(jìn)程在國(guó)家行政建設(shè)上的加快，行政管理

2、體系改革在不斷深化，以及目前日益嚴(yán)峻的反腐情勢(shì)，現(xiàn)實(shí)對(duì)行政監(jiān)察的監(jiān)察對(duì)象、監(jiān)察方式、監(jiān)察程序和監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)提出了更高的要求，所以，必須充實(shí)和完善行政監(jiān)察體制。
　　行政監(jiān)察制度，無論是在國(guó)家行政管理體系中，還是在國(guó)家權(quán)力監(jiān)控體系中，都是舉足輕重的組成部分。行政監(jiān)察職能的切實(shí)履行在國(guó)家政治生活和行政管理中具有重要的意義，行政監(jiān)察的預(yù)防、教育、懲處、保護(hù)和糾偏五大職能，是其他監(jiān)督體系的職能所無法取代的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、文化的繁榮和社

3、會(huì)的進(jìn)步，政治生活的權(quán)力體系也愈發(fā)專有和強(qiáng)大，隨之而來的是一系列的權(quán)力濫用事件的發(fā)生。一次次行政不作為、亂作為以及種種權(quán)力尋租現(xiàn)象的曝光，使得公眾對(duì)國(guó)家行政管理體制愈發(fā)失望。這些現(xiàn)象都影響著國(guó)家公務(wù)人員的整體聲譽(yù)、刺激著社會(huì)矛盾越演越烈、阻礙著和諧社會(huì)的建設(shè)。因此，國(guó)家和政府決不能姑息和縱容此類事件的惡性循環(huán)，必須通過各項(xiàng)措施，積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能的作用，致力于建設(shè)一個(gè)高效、廉潔、為民的政府。
　　理論界對(duì)于行政監(jiān)察職能問題的研究