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1、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理之初探建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理之初探1.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題1.1工程質(zhì)量監(jiān)督對社會的依賴程度有很大,從客觀的角度上講,工程質(zhì)量和監(jiān)督機構(gòu)就是我們所熟悉的過程質(zhì)量的責(zé)任者,這就與市場經(jīng)濟活動中產(chǎn)品的制造者直接負(fù)責(zé)的規(guī)律有了顛倒,但是政府會將一些行為賦予質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),政府管理行為的延伸就是質(zhì)量監(jiān)督,同時政府也是工程質(zhì)量的監(jiān)督者,客觀上導(dǎo)致以微觀管理向客觀管理、以直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變的政府管理體制改革和現(xiàn)行三步到
2、位等級核定的工程質(zhì)量監(jiān)督運行方式的矛盾和不和諧。實物質(zhì)量監(jiān)督的單一性,造成質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程建設(shè)參與各方質(zhì)量行為的全面監(jiān)控是無法實現(xiàn)的。1.2單一的監(jiān)督工作手段,技術(shù)含金量低。工期長,多專業(yè)、多工種和材料設(shè)備多品種都是建設(shè)工程的特點,對傳統(tǒng)單一的實物質(zhì)量監(jiān)督方式已經(jīng)對社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)進(jìn)行了決定。長期以來在質(zhì)監(jiān)手段方法上,質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的發(fā)展創(chuàng)新速度和其組織機構(gòu)的建設(shè)速度相比,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,質(zhì)監(jiān)手段還停留在一個相對落后的階段,有幾百
3、天的施工時間,再有一段判斷時間,可能會約束監(jiān)督的全面性,導(dǎo)致無法全面準(zhǔn)確的核驗、評定和有效控制工程質(zhì)量。就算是將一部分現(xiàn)場檢測進(jìn)行了增加,那些輔助的手段也是有限的,針對主要的方法還是沒有完成。1.3現(xiàn)有的質(zhì)監(jiān)人員素質(zhì)較低,沒有好的人才結(jié)構(gòu),很多質(zhì)監(jiān)機構(gòu)是直接將應(yīng)屆大學(xué)生招聘進(jìn)來,從表面上看這些質(zhì)監(jiān)人員的學(xué)2.1監(jiān)理行為監(jiān)督和實物監(jiān)督是一樣重要的監(jiān)督運行機制,將單一實物監(jiān)督延伸至工程建設(shè)各方質(zhì)量行為的監(jiān)督有所實現(xiàn)。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)該將工
4、程建設(shè)各方的質(zhì)量行為及其結(jié)果,也就是工程產(chǎn)品質(zhì)量,都作為監(jiān)督的對象,在工程質(zhì)量責(zé)任的第一線中,將工程建設(shè)參建各方工程質(zhì)量引入其中,通過日常監(jiān)督,監(jiān)督巡查相互結(jié)合的機構(gòu)工程季度大檢查的監(jiān)督形式,將全覆蓋的監(jiān)督在影響建設(shè)工程質(zhì)量的全要素下進(jìn)行實行。2.2對現(xiàn)有質(zhì)量監(jiān)督人員的人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查,將人力資源保障提供給工作模式的轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)有的監(jiān)督人員中施工方面的人員或者應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生還是比較多的,不完全合理的人才結(jié)構(gòu),質(zhì)監(jiān)結(jié)構(gòu)應(yīng)該從企業(yè)內(nèi)部挖掘有一定
5、專業(yè)技能,實踐經(jīng)驗豐富的人員,來充實隊伍,對現(xiàn)有的人員結(jié)構(gòu)逐漸進(jìn)行改變,做好建立高端技術(shù)監(jiān)督部門的人員準(zhǔn)備。2.3建立工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度,對監(jiān)督執(zhí)法的透明度進(jìn)行提高,使工程質(zhì)量監(jiān)督真正成為“陽光監(jiān)督”。從建設(shè)活動一開始,工程建設(shè)就應(yīng)該有知情權(quán)的享有,對監(jiān)督工作的方式方法、內(nèi)容和手段,以便對工程建設(shè)充分地進(jìn)行調(diào)動、建立和施工等受監(jiān)單位的自查自糾,自我約束的積極性和主動性,對質(zhì)量行為能夠自覺地進(jìn)行規(guī)范,要將質(zhì)量事故盡量避免和減少發(fā)生。2.
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