以科學(xué)思辨的視角審視海關(guān)大監(jiān)管體系建設(shè)_科學(xué)發(fā)展_第1頁(yè)
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1、以科學(xué)思辨的視角審視海關(guān)大監(jiān)管體系建設(shè)以科學(xué)思辨的視角審視海關(guān)大監(jiān)管體系建設(shè)_科學(xué)發(fā)科學(xué)發(fā)展一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)海關(guān)工作,不斷解放思想,準(zhǔn)確把握大監(jiān)管體系建設(shè)的內(nèi)涵唯物辨證法認(rèn)為,物質(zhì)世界是普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的,事物具有前進(jìn)上升性質(zhì)和由低級(jí)向高級(jí)的變化過程,發(fā)展的實(shí)質(zhì)是新事物代替舊事物。科學(xué)發(fā)展觀從本質(zhì)上說(shuō)是運(yùn)用馬克思主義對(duì)立統(tǒng)一觀點(diǎn),認(rèn)識(shí)和解決社會(huì)發(fā)展過程中的一系列矛盾和問題?,F(xiàn)階段貫徹落實(shí)大監(jiān)管體系建設(shè)方案,首先需要對(duì)其建設(shè)內(nèi)涵

2、有一個(gè)深刻理解和科學(xué)把握,進(jìn)而對(duì)建設(shè)思路、建設(shè)模式進(jìn)行不斷的探索和創(chuàng)新。依法行政、為國(guó)把關(guān),是海關(guān)工作的本質(zhì)特征,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)、全球化的時(shí)代,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的進(jìn)程中,海關(guān)作為對(duì)進(jìn)出境貨物進(jìn)行監(jiān)督管理的執(zhí)法部門,保障通關(guān)的高效運(yùn)作,提供良好的服務(wù)已經(jīng)成為社會(huì)各界對(duì)海關(guān)的判斷標(biāo)準(zhǔn)。因此,海關(guān)必須從服務(wù)經(jīng)濟(jì)的理念出發(fā)科學(xué)發(fā)展,監(jiān)管方式從由物及人轉(zhuǎn)向由人及物,通過與企業(yè)合作形成互動(dòng)的服務(wù),對(duì)管理中遇到的問題進(jìn)行治理,共同營(yíng)造和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展的

3、環(huán)境,以求實(shí)現(xiàn)雙贏和多贏;在管理企業(yè)方面,海關(guān)要把一部分自己管不好,甚至管不了的事務(wù),讓律師事務(wù)所和會(huì)計(jì)師、審計(jì)師事務(wù)所等中介組織去做,把海關(guān)的部分職能讓社會(huì)承擔(dān);在打擊價(jià)格瞞騙方面,要充分發(fā)揮商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)與它們的合作,促進(jìn)企業(yè)守法自律,將原來(lái)的對(duì)作來(lái)明確執(zhí)法程序,使得關(guān)員嚴(yán)格依照程序規(guī)范作出每一具體行政行為,從而有效減少執(zhí)法的隨意性;三是以提高通關(guān)效率為主線,著力提高通關(guān)監(jiān)管效能,促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的持續(xù)快速和和諧發(fā)展,加

4、強(qiáng)對(duì)進(jìn)一步完善體制科學(xué)發(fā)展,特別是優(yōu)化機(jī)制緊迫性的認(rèn)識(shí),形成解決影響海關(guān)改革發(fā)展深層次矛盾的合力,在更大范圍、更深層次上吸收和借鑒國(guó)際海關(guān)的成功經(jīng)驗(yàn),以世界眼光來(lái)分析判斷形勢(shì)和審視海關(guān)的各項(xiàng)改革;四是科學(xué)評(píng)判國(guó)際、國(guó)內(nèi)反恐防暴形勢(shì)給海關(guān)工作帶來(lái)的挑戰(zhàn),積極協(xié)調(diào)口岸各部門完善反恐防暴預(yù)警機(jī)制、突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè),積極著手制定符合國(guó)際通行規(guī)則的海關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易數(shù)據(jù)和有關(guān)通關(guān)數(shù)據(jù)的無(wú)紙跨境傳輸和交換,促進(jìn)貿(mào)易、管理成本的降

5、低,加快通關(guān)速度,提高管理效能。二、堅(jiān)持以人為本的人事管理理念,重視人文規(guī)劃和能力建設(shè),全面提高監(jiān)管服務(wù)水平唯物史觀認(rèn)為,人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,人民群眾是歷史活動(dòng)的主體,是歷史發(fā)展的動(dòng)力和源泉。人的自由全面發(fā)展是馬克思主義哲學(xué)的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)。我國(guó)海關(guān)大監(jiān)管體系建設(shè)方案的實(shí)施全過程,均應(yīng)切實(shí)體現(xiàn)以人為本的理念和價(jià)值基礎(chǔ),不論是從內(nèi)部管理、隊(duì)伍建設(shè)上,還是執(zhí)法以及處理與管理相對(duì)人關(guān)系都要體現(xiàn)以人為本的思想。建設(shè)讓中央放心、讓人民滿意的

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