中央企業(yè)境外國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法

1、中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權管理暫行辦法中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權管理暫行辦法國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會20112011年6月1414日發(fā)布日發(fā)布國資委令第國資委令第2626號《中央企業(yè)境外國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第102次主任辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年7月1日起施行。中央企業(yè)境外國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法中央企業(yè)境外國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法第一章第一章總則第一條第一條為加強

2、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國資委）履行出資人職責的企業(yè)（以下簡稱中央企業(yè)）境外國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范境外企業(yè)經(jīng)營行為，維護境外國有資產(chǎn)權益，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》及相關法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條第二條本辦法適用于中央企業(yè)及其各級獨資、控股子企業(yè)（以下簡稱各級子企業(yè)）在境外以各種形式出資所形成的國有權益的監(jiān)督管理。本辦法所稱境外企業(yè)，是指中央企業(yè)及其各級

3、子企業(yè)在我國境外以及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)依據(jù)當?shù)胤沙鲑Y設立的獨資及控股企業(yè)。第三條第三條國資委依法對中央企業(yè)境外國有資產(chǎn)履行下列監(jiān)督管理職責：（一）制定中央企業(yè)境外國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，并負責組織實施和監(jiān)督檢查；（二）組織開展中央企業(yè)境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記、資產(chǎn)統(tǒng)計、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估和績效評價等基礎管理工作；（三）督促、指導中央企業(yè)建立健全境外國有資產(chǎn)經(jīng)營責任體系，落實國有資產(chǎn)保值增值責任；（四）依法監(jiān)督管理中央企

4、業(yè)境外投資、境外國有資產(chǎn)經(jīng)營管理重大事項，組織協(xié)調(diào)處理境外企業(yè)重大突發(fā)事件；第八條第八條境外出資應當進行可行性研究和盡職調(diào)查，評估企業(yè)財務承受能力和經(jīng)營管理能力，防范經(jīng)營、管理、資金、法律等風險。境外出資原則上不得設立承擔無限責任的經(jīng)營實體。第九條第九條以非貨幣資產(chǎn)向境外出資的，應當依法進行資產(chǎn)評估并按照有關規(guī)定備案或者核準。第十條第十條境外出資形成的產(chǎn)權應當由中央企業(yè)或者其各級子企業(yè)持有。根據(jù)境外相關法律規(guī)定須以個人名義持有的，應當統(tǒng)

5、一由中央企業(yè)依據(jù)有關規(guī)定決定或者批準，依法辦理委托出資、代持等保全國有資產(chǎn)的法律手續(xù)，并以書面形式報告國資委。第十一條第十一條中央企業(yè)應當建立健全離岸公司管理制度，規(guī)范離岸公司設立程序，加強離岸公司資金管理。新設離岸公司的，應當由中央企業(yè)決定或者批準并以書面形式報告國資委。已無存續(xù)必要的離岸公司，應當依法予以注銷。第十二條第十二條中央企業(yè)應當將境外企業(yè)納入本企業(yè)全面預算管理體系，明確境外企業(yè)年度預算目標，加強對境外企業(yè)重大經(jīng)營事項的預算

6、控制，及時掌握境外企業(yè)預算執(zhí)行情況。第十三條第十三條中央企業(yè)應當將境外資金納入本企業(yè)統(tǒng)一的資金管理體系，明確界定境外資金調(diào)度與使用的權限與責任，加強日常監(jiān)控。具備條件的中央企業(yè)應當對境外資金實施集中管理和調(diào)度。中央企業(yè)應當建立境外大額資金調(diào)度管控制度，對境外臨時資金集中賬戶的資金運作實施嚴格審批和監(jiān)督檢查，定期向國資委報告境外大額資金的管理和運作情況。第十四條第十四條中央企業(yè)應當加強境外金融衍生業(yè)務的統(tǒng)一管理，明確決策程序、授權權限和操

7、作流程，規(guī)定年度交易量、交易權限和交易流程等重要事項，并按照相關規(guī)定報國資委備案或者核準。從事境外期貨、期權、遠期、掉期等金融衍生業(yè)務應當嚴守套期保值原則，完善風險管理規(guī)定，禁止投機行為。第十五條第十五條中央企業(yè)應當建立外派人員管理制度，明確崗位職責、工作紀律、工資薪酬等規(guī)定，建立外派境外企業(yè)經(jīng)營管理人員的定期述職和履職評估制度。中央企業(yè)應當按照屬地化管理原則，統(tǒng)籌境內(nèi)外薪酬管理制度。不具備屬地化管理條件的，中央企業(yè)應當按照法律法規(guī)有關