[學(xué)習(xí)]甘肅省國有資產(chǎn)收益暫行辦法

1、甘肅省國有資產(chǎn)收益暫行辦法,平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司,尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事: 大家好！ 今天由我們科室組織和大家共同學(xué)習(xí)，《甘肅省企業(yè)國有資產(chǎn)收益管理暫行辦法》、及我局就國有資產(chǎn)收益的界定、收繳、使用等方面的 “五明確”：在學(xué)習(xí)《甘肅省企業(yè)國有資產(chǎn)收益管理暫行辦法》之前，我們大家一起來共同回顧一下國有資產(chǎn)收益概念。,根據(jù)國有資產(chǎn)管理新論規(guī)定，國有資產(chǎn)收益是指國家憑借對(duì)國有資產(chǎn)的所有權(quán)，從國有資產(chǎn)經(jīng)營收入中所獲得的

2、經(jīng)濟(jì)利益。其來源是國有企業(yè)或國家參股企業(yè)的勞動(dòng)者在剩余勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)為社會(huì)創(chuàng)造的剩余產(chǎn)品價(jià)值。,國有資產(chǎn)收益概括起來是指國家憑借國有資產(chǎn)所有權(quán)獲得的各種不同形式收益的總稱。,第一條為加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)收益管理，維護(hù)國有資產(chǎn)所有者權(quán)益，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《中華人民共和國國家金庫條例》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于占有、使用國有資產(chǎn)以及設(shè)置國有股權(quán)的省內(nèi)各類地方企業(yè)或公司、各級(jí)政府授權(quán)的投資部

3、門或機(jī)構(gòu)(以下簡稱“企業(yè)”)。,第三條 本辦法所稱國有資產(chǎn)收益具體包括：(一)股份有限公司中國有股應(yīng)分得的利潤；(二)有限責(zé)任公司中國有資產(chǎn)按出資比例應(yīng)分得的紅利；(三)各級(jí)政府授權(quán)的投資部門或機(jī)構(gòu)以國有資產(chǎn)投資形成的收益應(yīng)上繳的部分；(四)轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)取得的收益；,(五)股份有限公司國有股股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入(包括上市公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入)；(六)有限責(zé)任公司國家出資轉(zhuǎn)讓的收入；(七)其他非國有企業(yè)占用國有資產(chǎn)應(yīng)上繳的收益；(八

4、)其他按規(guī)定應(yīng)上繳的國有資產(chǎn)收益。 第四條 國有資產(chǎn)收益的收繳工作由同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)。,第五條 財(cái)政部門收繳的國有資產(chǎn)收益按現(xiàn)行財(cái)政體制納入同級(jí)政府國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算。 第六條 國有資產(chǎn)收益使用國家預(yù)算收支科目中第40類“國有資產(chǎn)經(jīng)營收益”預(yù)算科目。 第七條 國有資產(chǎn)收益納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，繳入同級(jí)財(cái)政國庫。其中同級(jí)政府集中20％—30％部分用于地方國有資本增量投入、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、,建立導(dǎo)向性投資基金、補(bǔ)充社會(huì)保

5、障基金等方面，實(shí)行“收支兩條線”管理，專款專用。 第八條 國有資產(chǎn)收益由同級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排使用。國資部門或企業(yè)提出書面申請(qǐng)和資金使用明細(xì)清單，同級(jí)財(cái)政部門審核確認(rèn)后經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，按適當(dāng)比例返還國資部門或企業(yè)。,第九條 企業(yè)應(yīng)在國有資產(chǎn)收益確定后的5日內(nèi)，向同級(jí)國有資產(chǎn)收益收繳部門如實(shí)申報(bào)，10日內(nèi)上繳入庫。 第十條 上繳國有資產(chǎn)收益統(tǒng)一使用《非稅收入一般繳款書》。 第十一條 按規(guī)定應(yīng)上繳國有資產(chǎn)收益的企業(yè)

6、，必須及時(shí)足額上繳，不得拖欠、挪用、截留、坐支。凡拖欠、挪用、截留和私分國有資產(chǎn)收益的，,按照《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的規(guī)定》及實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 第十二條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)國有資產(chǎn)收益收繳和企業(yè)對(duì)收益資金使用的檢查、監(jiān)督工作。 第十三條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。,第十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原有的管理辦法與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。如國家出臺(tái)新的國有資產(chǎn)收益管理辦法，按新辦法執(zhí)行。,

7、下面接合我區(qū)實(shí)際，為進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)收益管理工作，近日，我局就國有資產(chǎn)收益的界定、收繳、使用等方面的問題進(jìn)一步做出了規(guī)定，具體表現(xiàn)為“五明確”：　　一、明確了管理范圍，即：國有資產(chǎn)收益具體包括：國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、國有股權(quán)股份制轉(zhuǎn)讓收入、國有股,股份制清算收入、國有獨(dú)資企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、國有獨(dú)資企業(yè)清算收入、金融類企業(yè)國有股持有收入、其他國有資本經(jīng)營預(yù)算收入、企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、國有資產(chǎn)有償使用收入、非經(jīng)營性國有資產(chǎn)處置收入等十項(xiàng)具

8、體行為。（具體包括各單位零星資產(chǎn)處置收益，單位門面方租賃收益等） 嚴(yán)格程序，規(guī)范操作、明確了管理范圍。,二、嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，明確了部門工作程序。國資辦遵照區(qū)政府常務(wù)會(huì)議精神，積極審核掛牌出讓改制企業(yè)的資產(chǎn)狀況，委托經(jīng)營公司上報(bào)市土地局面向社會(huì)登報(bào)公開掛牌出讓。認(rèn)真配合區(qū)法院、經(jīng)貿(mào)局對(duì)改制破產(chǎn)企業(yè)的零星資產(chǎn)監(jiān)督出售，做到公開，公正、有效防止改制企業(yè)的資產(chǎn)流失。針對(duì)今年我區(qū)列入改革改制（破產(chǎn)）的企業(yè)，,國資辦對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，交

9、區(qū)常務(wù)會(huì)議研究確認(rèn)，并下發(fā)確認(rèn)通知書，經(jīng)營公司委托市土地交易大廳向社會(huì)發(fā)布資產(chǎn)處置公告，進(jìn)行現(xiàn)場掛牌公開競價(jià)交易，全面做到陽光操作。對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的零星資產(chǎn)，由清算組，在人民法院的監(jiān)督和指導(dǎo)下、現(xiàn)場公開競價(jià)交易。,三、明確了上繳時(shí)限，即：按照國有資產(chǎn)收益不同的形成方式，確定了各項(xiàng)國有資產(chǎn)收益上繳的具體時(shí)間。破產(chǎn)改制企業(yè)除特殊情況外應(yīng)在國有資產(chǎn)收益確定后的5日內(nèi)，向同級(jí)國有資產(chǎn)收益收繳部門如實(shí)申報(bào)，10日內(nèi)上繳入庫。,四、明確了相關(guān)責(zé)任，即：