A市個(gè)人所得稅征管問(wèn)題研究.pdf

1、個(gè)人所得稅是對(duì)個(gè)人取得的各項(xiàng)應(yīng)稅所得征收的一個(gè)普遍稅種，與普通百姓息息相關(guān)。個(gè)人所得稅在調(diào)節(jié)居民收入分配，增加國(guó)家財(cái)政收入方面具有極為重要的作用，并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展其主體稅種的地位逐步顯現(xiàn)與加強(qiáng)。然而個(gè)人所得稅征管中存在較為嚴(yán)重的問(wèn)題，干擾著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
　　 本文從個(gè)人所得稅的概念及其在各國(guó)的實(shí)踐現(xiàn)狀入手，明確了個(gè)人所得稅的基本職能，得出西方國(guó)家應(yīng)用個(gè)人所得稅對(duì)我國(guó)的啟示，為我國(guó)的個(gè)人所得

2、稅的發(fā)展提供了方向。A市在個(gè)人所得稅的征收和管理方面存在著一系列問(wèn)題，如各種避稅偷稅方式交織，高收入者群體涉稅金額較大，納稅人態(tài)度消極，依法納稅的意識(shí)較為淡薄等。針對(duì)這些問(wèn)題，本文主要從稅制不合理不完善，征管制度不健全，未形成良好而納稅氛圍，個(gè)人所得稅的懲罰不到位以及監(jiān)管力度不夠等多方面進(jìn)行了原因分析。提出解決A市個(gè)人所得稅征管問(wèn)題的措施及建議，如科學(xué)構(gòu)建市、縣、基層“三級(jí)”管理職責(zé)體系，加強(qiáng)對(duì)核查工作的管理，確定市、縣、基層主管部門(mén)的

3、多處所得個(gè)人所得稅管理職責(zé)；健全重點(diǎn)工作任務(wù)的協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，注重與稅源監(jiān)控管理、自行申報(bào)工作、明細(xì)申報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面的結(jié)合。積極探索創(chuàng)新“核查+服務(wù)”的稅收管理手段，一是組織調(diào)查摸底，二是加強(qiáng)納稅服務(wù)。另外，在個(gè)人所得稅征管工作中，我們以全員全額管理為方向，以綜合治稅為依托，全面落實(shí)個(gè)人收入檔案制度、代扣代繳明細(xì)賬制度、納稅人與扣繳義務(wù)人雙向申報(bào)制度，區(qū)分不同行業(yè)、不同類(lèi)型，采取不同的管理方式，實(shí)行分類(lèi)管理。稅務(wù)部門(mén)還應(yīng)完善稽查手段，加