計(jì)劃生育信息核查講話

1、XX同志在全市人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息核查工作會(huì)議上的講話（2014年月日）同志們：XXX決定，今年上半年在全省開展人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息核查工作，并召開了會(huì)議進(jìn)行專門部署，XXX主任在會(huì)上作了重要講話。下面我根據(jù)省會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，就如何搞好這項(xiàng)工作，講三點(diǎn)意見：一、充分認(rèn)識(shí)開展人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息核查工作的重要意義人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息是準(zhǔn)確判斷人口形勢(shì)，實(shí)施科學(xué)決策的基礎(chǔ)和依據(jù)。（一）開展基礎(chǔ)信息核查是貫徹落實(shí)中央《決定

2、》和省《實(shí)施意見》精神，統(tǒng)籌解決人口問題的需要。今年是新一屆黨委、政府的開局年，各級(jí)黨委、政府對(duì)人口計(jì)生工作高度重視，抓好抓緊工作的積極性很高。準(zhǔn)確判斷人口形勢(shì)，實(shí)施科學(xué)決策，是各級(jí)黨委、政府確立統(tǒng)籌解決人口問題發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)的重要依據(jù)。通過基礎(chǔ)信息核查，進(jìn)一步托清我市人口底數(shù)，鎖定屆初基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提高WIS系統(tǒng)的覆蓋率和準(zhǔn)確率，引導(dǎo)群眾及時(shí)、安全、有效的落實(shí)以長(zhǎng)效避孕為主的節(jié)育措施，依法處理處罰違法生育行為，對(duì)于促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工

3、作穩(wěn)定、健康發(fā)展，對(duì)于完成本屆黨委政府任期目標(biāo)，統(tǒng)籌解決人口問題具有十分重要的意義。（二）開展基礎(chǔ)信息核查是鞏固基層基礎(chǔ)，穩(wěn)定低生育水平的需要。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、人口轉(zhuǎn)變，人口和計(jì)劃生育工作遇到的矛盾更多，情況更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨。正如中央《決定》指出的：人口發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜局面，低生育水平面臨反彈的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。低生育率與高增長(zhǎng)量的矛盾、群眾婚育觀念與現(xiàn)行生育政策的矛盾、計(jì)劃生育家庭的后顧之憂與社會(huì)保障不足的矛盾、發(fā)展社會(huì)

4、主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與原有管理體制的矛盾、實(shí)行依法治年度人口目標(biāo)管理責(zé)任書》，這就意味著立下了責(zé)任狀。真實(shí)地反映屆初各地工作基礎(chǔ)，鎖定已婚育齡婦女信息基數(shù)，為客觀公正地評(píng)價(jià)新一屆黨委政府的工作實(shí)績(jī)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，提供準(zhǔn)確的依據(jù)，達(dá)到以真實(shí)的基礎(chǔ)看工作進(jìn)展，評(píng)價(jià)工作政績(jī)，實(shí)施科學(xué)獎(jiǎng)懲的目的。二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好信息核查工作市《實(shí)施意見》已對(duì)開展本次核查工作的指導(dǎo)思想，對(duì)象范圍、方法步驟、工作要求提出了明確要求，對(duì)此，再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)

5、：（一）充分利用相關(guān)部門信息，查準(zhǔn)核實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。本次信息核查的對(duì)象和范圍為我市戶籍人口、常住人口、流動(dòng)人口中所有已婚育齡婦女的婚、孕、育、節(jié)育等管理服務(wù)和違法生育處理處罰等基礎(chǔ)信息。按其三類實(shí)施調(diào)查，即戶籍在本轄區(qū)且在本轄區(qū)常住、戶籍不在本轄區(qū)但在本轄區(qū)具有常住趨勢(shì)、隸屬各類法人單位，重點(diǎn)是調(diào)查核實(shí)流動(dòng)人口、口袋戶和戶口空掛、婚嫁、購(gòu)買房屋等原因造成人戶分離的已婚育齡婦女。各地要結(jié)合本地實(shí)際，明確戶籍地、現(xiàn)居住地、法人單位的工作職責(zé)和任

6、務(wù)，理順工作關(guān)系，認(rèn)真做好基礎(chǔ)信息的核查、登記和錄入工作，要本著“分類調(diào)查、先易后難、整體推進(jìn)”的原則穩(wěn)步推進(jìn)。已婚育齡婦女的調(diào)查，要以WIS信息為基礎(chǔ)，充分運(yùn)用民政婚姻登記、公安戶籍、住房登記等多部門信息進(jìn)行比對(duì)調(diào)查；出生人口信息要利用醫(yī)院接生、衛(wèi)生防疫、公安落戶、新農(nóng)合、在校學(xué)生等信息逐人核對(duì)；流動(dòng)人口調(diào)查要會(huì)同公安、工商、勞動(dòng)、房管等有關(guān)部門，對(duì)市場(chǎng)、居民小區(qū)、主要街道的外來人口、房屋租賃戶、購(gòu)房戶、口袋戶，進(jìn)行逐村（居）、逐戶、

7、逐人、逐項(xiàng)核查。屬于流動(dòng)人口的要錄入“全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)”。戶籍地和現(xiàn)居住地要分別按《實(shí)施意見》的要求，對(duì)未納入管理的已婚育齡婦女，登記造冊(cè)，錄入WIS系統(tǒng)。（二）準(zhǔn)確把握核查內(nèi)容，落實(shí)管理服務(wù)措施。本次核查的主要內(nèi)容是已婚育齡婦女漏管、出生人口瞞漏報(bào)（包括收養(yǎng)）、出生人口信息錯(cuò)報(bào)、避孕措施落實(shí)和違法生育處理處罰不到位、流動(dòng)人口管理服務(wù)等六個(gè)方面的內(nèi)容。各地要通過入戶走訪、本人申報(bào)、社會(huì)監(jiān)督等形式逐一驗(yàn)證已婚育齡婦女計(jì)劃生