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1、我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步加深和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步建立,對(duì)我國(guó)的政府管理體制提出了新的要求。省直管縣體制改革被稱為“適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共行政發(fā)展需求的應(yīng)時(shí)之舉”。然而,必須認(rèn)識(shí)到,我國(guó)短時(shí)間內(nèi)在全國(guó)實(shí)行省管縣體制面臨著法律困境、行政區(qū)劃困境、權(quán)力和利益博弈困境、區(qū)域公共產(chǎn)品供給困境和相應(yīng)配套措施困境等五大困境。這嚴(yán)重制約著省直管縣體制改革的推進(jìn),不可能一蹴而就。因此,理性地推進(jìn)省直管縣市體制改革要采取的模式、時(shí)機(jī)和路徑應(yīng)有所不
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