養(yǎng)老院創(chuàng)業(yè)計劃書

1、一、執(zhí)行總結(jié)（一）背景和項目簡述我國已經(jīng)進入老齡社會，養(yǎng)老院創(chuàng)業(yè)計劃書隨著新中國的同齡人步入老年，將出現(xiàn)第一次老年人口增長高峰。據(jù)統(tǒng)計全國老年人口由年均增加311萬人發(fā)展到年均800萬人。截至2013年，中國老年人口總數(shù)已達一點五九億，占總?cè)丝诘陌俜种?，積極應(yīng)對人口老齡化發(fā)展波及的一系列經(jīng)濟與社會變化，是中國社會面臨的重大問題。老年人口基數(shù)大，增長快，特別是隨著家庭小型化的發(fā)展，社會化養(yǎng)老的需求迅速增長。但是長期以來，我國社會福利由

2、國家和集體包辦，存在資金不足、福利機構(gòu)少、服務(wù)水平較低等問題，難以滿足人民群眾對福利服務(wù)需求日益增長的需要。社會福利事業(yè)的改革與發(fā)展，已經(jīng)引起了全社會的廣泛關(guān)注。全社會對社會福利需求的急劇增長，使社會福利社會化具有廣闊的發(fā)展前景；我國綜合國力的增強，人民群眾生活水平和道德水準(zhǔn)的提高，為推進社會福利社會化奠定了良好的基礎(chǔ)。聯(lián)合國在1982年通過并在全世界實施的“1982年維也納老齡問題國際行動計劃”指出：為年長者提供健康照顧，必須承認家庭

3、及其所在社區(qū)所具有的平衡和良好的制度特點在此基礎(chǔ)上尋求社會養(yǎng)老機構(gòu)和家庭之間的適當(dāng)平衡。國家和社會為彌補21世紀(jì)家庭養(yǎng)老的不足，提供更為合理、有效的養(yǎng)老方式和養(yǎng)老條件，并在政策和制度上提供有利的保障。人口進入老年化，必然伴隨著勞動力供應(yīng)、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老金方面壓力的增大，這毫無疑問將對其未來經(jīng)濟增長模式產(chǎn)生深遠的影響。對于政府來說，解決人口老年化的問題已經(jīng)達到刻不容緩的地步。為此，中國政府不僅已經(jīng)在照料老人上增加開支，還即將制定一系列優(yōu)惠

4、政策鼓勵私人和外國投資。如果西方國家的經(jīng)驗?zāi)軌虮晃?，與照管老人相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的未來市場潛力或許會達到數(shù)萬億元人民幣，每年將幫助創(chuàng)造數(shù)以百萬計的新工作。不難想象，在不久的未來，這將成為中國經(jīng)濟增長的一個重要引擎。（二）機會概述人口老齡化是世界上許多國家正在面臨或即將面臨的一個突出的社會問題。我國是世界上人口最多的國家，由于社會、經(jīng)濟、文化科學(xué)事業(yè)的發(fā)展，計劃生育工作的推進，人口出生率和死亡率不斷下降，老年人在總?cè)丝谥械臄?shù)量和比例不斷增加。根

5、據(jù)聯(lián)合國將“60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_到7%”作為判斷一個國家是否進入老齡社會的標(biāo)準(zhǔn)來看，我國在2003年就已正式邁入了老齡化社會。當(dāng)前，我國所面臨的老齡化問題勢必使傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念、養(yǎng)老模式發(fā)生深刻的改變，老年人對經(jīng)濟供養(yǎng)、醫(yī)療保健、生活照料和精神文明等方面需求的日益增長，將直接導(dǎo)致養(yǎng)老設(shè)施的“有效需求”遠遠超過“有效供給”。“老年公寓”市場潛力巨大。2000年國家有關(guān)部門通過調(diào)查和分析預(yù)測

6、，到本世紀(jì)一十年代末，中國退休勞動者一生的積蓄總和相當(dāng)于全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的13；另據(jù)中國老齡人協(xié)會估計，中國老年人消費約每年3000億人民幣，而且隨著老年人消費觀念的逐步轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)，尤其是老年住宅產(chǎn)業(yè)是一個極待開發(fā)的產(chǎn)業(yè)。山東省是人口大省，老年化的問題也越發(fā)凸顯，政府也提出應(yīng)加大《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《山東省老年人權(quán)益保障條例》、《山東省優(yōu)待老年人規(guī)定》的實施力度，確保老年人的各項待遇得到落實。同時政府也出臺了一系列即促進

7、老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟政策。這些政策主要包括財政財策（專項撥款、補貼、減免收費等等）、稅收政策（優(yōu)惠與減免等）、信貸政策（貸款的規(guī)模、期限、利率方面的優(yōu)惠）、價格政策（價格保護、價格限制等）、外資政策（鼓勵和吸收外資的進入等）事此項產(chǎn)業(yè)的有利因素。（三）目標(biāo)市場的描述和預(yù)測1、我國已進入老齡化社會階段。這都有利于老年產(chǎn)業(yè)的成長也發(fā)展，同時也增加了從按照國際標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個國家或地區(qū)65歲以上人口占總?cè)丝?%或60歲以上人口占總?cè)丝?0%以上時，

8、即為老齡化社會。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料顯示，目前我國是世界上老年人口最多的國家，60歲以上的老齡人口約為1.45億，占我國總?cè)丝诘?1.2%，而且這個數(shù)字每年都在以3%的速度增長。我國進入老齡化社會已是不爭的事實。根據(jù)國家有關(guān)部門統(tǒng)計預(yù)測，到2025年，老年人將占全國總?cè)丝?9.34%；到2040年，老年人將占全國總?cè)丝诘?7.8%，屆時每三個半人口中就有一個老年人口。2、國外老年住宅市場的狀況歐美各國由于傳統(tǒng)個人主義的影響注重發(fā)展社會養(yǎng)老設(shè)施

9、，區(qū)。而在東方受到儒家思想影響下的一些已開發(fā)或開發(fā)中國家，特別是美國迅速發(fā)展老年社為避免重蹈西方福利國家所經(jīng)歷的沉重財政負擔(dān)，試圖尋求維系傳統(tǒng)的家庭倫理觀念及尊老愛幼的社會風(fēng)尚。因此，為了消除現(xiàn)代社會生活方式的改變、家庭觀念的變化和家庭結(jié)構(gòu)小型化的趨勢對家庭養(yǎng)老環(huán)境的沖擊與功能的削弱，亞洲國家對維護和改善家庭養(yǎng)老環(huán)境及創(chuàng)造新的居住模式方面作了許多的努力。3、老年人養(yǎng)老逐步向集中養(yǎng)老轉(zhuǎn)移受傳統(tǒng)觀念的影響（他們認為那些所謂的養(yǎng)老院是些沒兒、

10、沒女的孤寡老人的安身之地），國內(nèi)老年人養(yǎng)老講究“三代同堂”，老死不離兒孫。但隨著近年居民生活水平的提高和居住觀念的改變；核心家庭趨于普及，傳統(tǒng)家庭逐漸減少，一方面下一代與老一代分居現(xiàn)象不斷增加，另一方面家庭結(jié)構(gòu)演變又表現(xiàn)為老少兩代在居住上“分而不離，離而不遠”的特點，因此老年人不堪忍受“空巢”的孤單寂寞之苦，從過去不肯到養(yǎng)老院開始向往養(yǎng)老院，養(yǎng)老觀念和居住觀念正在發(fā)生根本性變化。4、國家、省、市各級政府鼓勵進行老年公寓的建設(shè)面對我國進入