廣州市河涌治理的問(wèn)題與對(duì)策探討.pdf

1、廣州地處珠江三角洲,位于改革發(fā)展前沿地,擁有豐富的水資源,不僅被譽(yù)為“母親河”的珠江綿延流經(jīng),還有231條河涌交錯(cuò)貫穿,嶺南水鄉(xiāng)的美譽(yù)一度引為廣州人的自豪和驕傲。改革開(kāi)放三十年以來(lái),廣州以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展取得了舉世矚目的成就,然而水資源的過(guò)度利用和污染,水環(huán)境狀況遭到了嚴(yán)重破壞,為城市發(fā)展付出了慘重代價(jià)。1997年以來(lái),水環(huán)境治理成為倍受關(guān)注和逐步推開(kāi)的政府工作,珠江一度發(fā)黑發(fā)臭的水質(zhì)得到了逐年改善,然而231條河涌“臟、黑、臭”等

2、諸多問(wèn)題,依然沒(méi)有得到根本改善,直接影響到城市容貌和居民生活環(huán)境、用水健康等問(wèn)題。隨著城市的發(fā)展,如何構(gòu)建人與水環(huán)境和諧的境況,如何改善公共水域的環(huán)境質(zhì)量,已經(jīng)是政府面臨和有待解決的迫切問(wèn)題。
　　 從多年來(lái)廣州市河涌水環(huán)境治理情況看,存在多方面問(wèn)題,如治理不徹底、不系統(tǒng)、投入不充足、管理不到位等,致使多年的治理效果不明顯,河涌環(huán)境問(wèn)題得不到根本遏制和改善。深入分析內(nèi)在因?yàn)?筆者認(rèn)為主要是政出多門、多頭管理的管理體制和運(yùn)行機(jī)制不

3、暢順、共治機(jī)制的缺乏、信息的不充分和行政監(jiān)管不到位等。為此,筆者從廣州市河涌水環(huán)境的現(xiàn)狀和治理情況出發(fā),以探索河涌治理的有效機(jī)制、改善河涌環(huán)境狀況為目標(biāo),從河涌環(huán)境難以根治、反復(fù)回潮中查找分析存在的多方面因?yàn)?借鑒吸收國(guó)內(nèi)外有關(guān)的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并提出整合管理力量、提高管理水平；運(yùn)用信息系統(tǒng)促進(jìn)水域環(huán)境管理作出決策支持；同時(shí),由政府引導(dǎo)、發(fā)展社會(huì)團(tuán)體組織,積極引入民眾、企業(yè)的參與與管理,共建和諧水環(huán)境等方面的想法,主張綜合整合水環(huán)境管理