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1、2018年鄖陽(yáng)區(qū)政府工作報(bào)告——2017年12月26日在鄖陽(yáng)區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上十堰市鄖陽(yáng)區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)胡先平各位代表:現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。一、2017年工作回顧2017年是我區(qū)攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的一年,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞“綠色發(fā)展,精準(zhǔn)脫貧,全面小康”總目標(biāo),搶抓新機(jī)遇,踐行新理念,推動(dòng)新發(fā)展,加快建設(shè)美麗
2、鄖陽(yáng)、實(shí)力鄖陽(yáng)、活力鄖陽(yáng)和魅力鄖陽(yáng),圓滿(mǎn)完成區(qū)第十七屆人大一次會(huì)議上確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值111億元,可比增長(zhǎng)10.2%地方一般公共預(yù)算收入9億元,增長(zhǎng)11%城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資202億元,增長(zhǎng)21%規(guī)模以上工業(yè)增加值58億元,增長(zhǎng)14%社會(huì)消費(fèi)品零售總額80億元,增長(zhǎng)13%城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入25840元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入9360元,分別增長(zhǎng)9%、10%。1.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出和諧共生,美麗鄖陽(yáng)建設(shè)開(kāi)
3、創(chuàng)了新局面?!耙粎^(qū)兩帶”縱深推進(jìn),城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善,基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套,城鄉(xiāng)面貌日益改善。環(huán)鄖陽(yáng)湖中心城區(qū)建設(shè)提速,滄浪洲漢江大橋建成通車(chē),鄖陽(yáng)大道、鄖府大道、濱江景觀(guān)大道基本完工,碧水云天、幸福溪里等城市棚戶(hù)區(qū)改造步伐加快,鄖陽(yáng)水街一期改造完成,沿江景觀(guān)帶二期、橋頭公園、滄浪大道綜合管廊等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快,全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市,城市面貌煥然一新。國(guó)省道沿線(xiàn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提標(biāo),油長(zhǎng)路、五將路和農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)加快,柳五路、鄖白
4、路、堵方路基本建成,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時(shí)左右上高速、一小時(shí)進(jìn)城區(qū)。配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,科學(xué)謀劃香菇小鎮(zhèn)等易地扶貧搬遷安置點(diǎn),初步建成清涼寺、安陽(yáng)山、云彩山、高源、黃柿坪等一批美麗鄉(xiāng)村,引導(dǎo)人口向中心村鎮(zhèn)集中,產(chǎn)業(yè)向國(guó)省道沿線(xiàn)集聚。漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提檔,啟動(dòng)建設(shè)鄖陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園,完成植樹(shù)造林7.1萬(wàn)畝、退耕還林1萬(wàn)畝、生態(tài)修復(fù)1030畝實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治,526條河流、92座水庫(kù)全部落實(shí)河(庫(kù))長(zhǎng)制,核心規(guī)劃區(qū)全面禁鞭,淘汰黃標(biāo)車(chē)429輛、燃煤
5、鍋爐85臺(tái),依法關(guān)停禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)111家,按期取締庫(kù)汊網(wǎng)箱,改良耕地3.2萬(wàn)畝,耕地保有量穩(wěn)定在63.45萬(wàn)畝,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定,創(chuàng)建市級(jí)以上生態(tài)鎮(zhèn)村186個(gè),安陽(yáng)鎮(zhèn)被評(píng)為全市“最美生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,櫻桃溝入選全國(guó)第五屆文明村,云蓋寺綠松石礦入選第四批國(guó)家礦山公園。2.堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí),突出效益優(yōu)先,實(shí)力鄖陽(yáng)建設(shè)邁上了新臺(tái)階。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,扎實(shí)開(kāi)展“百名干部助百企重組上市促百村脫貧”活動(dòng),著力提升產(chǎn)業(yè)整體效能。新型工業(yè)增量增
6、效,投資5億余元,建設(shè)秦巴片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧示范園實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”,推進(jìn)“雙清行動(dòng)”,招商盤(pán)活閑置和低效用地近1000畝、閑置廠(chǎng)房18萬(wàn)平方米、企業(yè)15家,提供就業(yè)崗位3000多個(gè)。實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家、高新技術(shù)企業(yè)10家,榮獲“湖北名牌”產(chǎn)品3個(gè)、“武當(dāng)質(zhì)量獎(jiǎng)”2個(gè),預(yù)計(jì)完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值246億1542人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4.5%以?xún)?nèi),改造棚戶(hù)區(qū)6791套,新建和改建高低壓線(xiàn)路404公里,解決12.4萬(wàn)人飲水難題。
7、平安創(chuàng)建扎實(shí)有效,刑事發(fā)案下降14%,治安案件下降16%,火災(zāi)起數(shù)下降8%,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好,群眾安全感和治安滿(mǎn)意度穩(wěn)步提升排查化解各類(lèi)重大矛盾糾紛236件,群體性事件大幅下降大力整頓市場(chǎng)秩序,食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)防控有效馬縱嶺村候選全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位,工商聯(lián)喜獲全國(guó)五好縣級(jí)工商聯(lián)稱(chēng)號(hào)。5.堅(jiān)持實(shí)干苦干,突出務(wù)實(shí)重行,實(shí)干政府建設(shè)帶出了新風(fēng)尚。大力發(fā)揚(yáng)恪盡職守、夙夜在公,主動(dòng)作為、善謀勇為的實(shí)干精神,堅(jiān)持實(shí)事求是,營(yíng)造實(shí)干氛圍
8、,力行務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),爭(zhēng)當(dāng)嚴(yán)實(shí)表率,著力打造實(shí)干政府。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,用黨的十九大精神武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。深化“五制管理法”,持續(xù)開(kāi)展“走看比促”“量化督辦”“百姓問(wèn)政”長(zhǎng)效督辦活動(dòng),推行“六定工作法”,各項(xiàng)工作高效落實(shí)。組建行政審批局,新市民服務(wù)中心建成使用,精簡(jiǎn)壓縮行政審批事項(xiàng)21項(xiàng),取消停征收費(fèi)項(xiàng)目48項(xiàng),設(shè)立“綠色審批通道”,提高辦事效率。自覺(jué)接受人大和政協(xié)監(jiān)督,定期向人大報(bào)告工作,向政協(xié)通報(bào)情況,辦理人大代
9、表建議123件,辦理政協(xié)委員提案164件,辦結(jié)率100%,滿(mǎn)意率和基本滿(mǎn)意率達(dá)到99.3%。協(xié)調(diào)推進(jìn)群團(tuán)組織改革,有序推進(jìn)監(jiān)察體制改革,扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“五抓一促”活動(dòng),深入落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,持續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題,強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,政務(wù)環(huán)境日益優(yōu)化。與此同時(shí),20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、編制、物價(jià)、稅務(wù)、農(nóng)機(jī)、糧食、科協(xié)、婦聯(lián)、供銷(xiāo)、郵政、煙草、氣象、老齡、文聯(lián)、建材、鹽務(wù)、檔案、地方志、公共資源交易、殘疾人事業(yè)、機(jī)關(guān)
10、事務(wù)、外事僑務(wù)、人民防空、法律援助、人民調(diào)解和住房公積金等工作都做出了新貢獻(xiàn),取得了新成績(jī),樹(shù)立了新形象。惟其時(shí)艱,更需克難奮進(jìn)惟其任重,更顯勇于擔(dān)當(dāng)。即將過(guò)去的一年,困難和挑戰(zhàn)比預(yù)料的多,結(jié)果比預(yù)想的好。面對(duì)60年一遇的特大秋汛災(zāi)害,我們及時(shí)響應(yīng)、沉著應(yīng)對(duì)、眾志成城,重治丹江口水庫(kù)蓄水引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,奪取了防汛救災(zāi)全面勝利面對(duì)異常艱巨的精準(zhǔn)扶貧任務(wù),我們迎難而上、奮力苦干,創(chuàng)新金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷方式,承辦了近年來(lái)規(guī)格最高
11、的全國(guó)金融扶貧現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì),鄖陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)倍受全國(guó)關(guān)注面對(duì)持續(xù)下行的經(jīng)濟(jì)壓力,我們精心謀劃,科學(xué)規(guī)劃,推出了企業(yè)重組上市與就業(yè)脫貧相結(jié)合、金融扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同謀劃等一系列組合拳,破解了融資難題,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府,向全體人大代表、政協(xié)委員和所有關(guān)心支持鄖陽(yáng)發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!審視當(dāng)前工作,我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,加快鄖陽(yáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn):在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,經(jīng)濟(jì)總量不大、發(fā)展質(zhì)量不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
12、不優(yōu)的問(wèn)題依然突出在民生改善上,民生投入與群眾期待還有不小差距,精準(zhǔn)脫貧任務(wù)異常艱巨在執(zhí)行落實(shí)上,不同程度地存在著“庸懶散推拖搪”現(xiàn)象,依法行政的素質(zhì)和能力還需提升。面對(duì)這些問(wèn)題,在今后的工作中,我們將采取有力措施予以解決。二、2018年主要工作2018年是貫徹落實(shí)十九大精神的開(kāi)局之年,是如期完成“率先脫貧”任務(wù)的決戰(zhàn)之年。我們既處在發(fā)展環(huán)境深刻變化的新時(shí)期,更處在深化改革加快轉(zhuǎn)型的機(jī)遇期。從宏觀(guān)環(huán)境看,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,全球新一輪
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