案例分析和判斷職業(yè)健康安全、環(huán)境

1、針對(duì)下列各題中的案例，判斷不符合GB/T28001--2001中的哪個(gè)條款;并簡述其理由。,,,,1. 審核員在審核中看到，某化工廠對(duì)硫酸的存放屬于重大危險(xiǎn)因素認(rèn)識(shí)一致，并規(guī)定了相應(yīng)的程序來控制，審核員問管理者代表是否有相應(yīng)的監(jiān)測(cè)控制，如定期檢查等，管理者代表說，我們的員工都很自覺，只要有規(guī)定，都會(huì)遵照?qǐng)?zhí)行，所以不需要監(jiān)測(cè)。,1．沒有進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作，違反了GB／T28001—2001標(biāo)準(zhǔn)第4.5.1條款的規(guī)定。,答案,2．審核員在施工現(xiàn)場(chǎng)

2、發(fā)現(xiàn)某工程公司的職業(yè)健康安全方針醒目的被貼在了項(xiàng)目工地的大門口，但當(dāng)審核員問一位安全環(huán)保員職業(yè)健康安全方針的內(nèi)涵時(shí)，這位員工問答：“不知道，但我知道怎樣自覺的去干?！?2．員工不知道職業(yè)健康安全方針，違反了GB／T28001—2001標(biāo)準(zhǔn)第4.2條款的規(guī)定。,答案,3.在化工廠審核時(shí)，審核員想查看一下負(fù)責(zé)化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)乃緳C(jī)有無受過相應(yīng)培訓(xùn)，管理者代表說我們所有的運(yùn)輸都是承包給外面的單位進(jìn)行的，所以我們這沒有記錄。,3．沒有對(duì)相關(guān)方人員

3、進(jìn)行培訓(xùn)，違反了GB／T28001—2001標(biāo)準(zhǔn)第4.4.2條款的規(guī)定。,答案,,4.某公司現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全管理方案中規(guī)定：應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的噪音進(jìn)行控制，目標(biāo)為“達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)”，但是既無針對(duì)性的措施保證，也無資源方面的提供。,,4．職業(yè)健康安全管理方案中沒有方法和資源保證的內(nèi)容，違反了GB／T28001—2001標(biāo)準(zhǔn)第4.3.4條款的規(guī)定。,答案,,5．審核員在化學(xué)品倉庫進(jìn)行審核，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)一個(gè)1211滅火器，上面的檢驗(yàn)標(biāo)志證明上次檢驗(yàn)時(shí)間距現(xiàn)

4、在已經(jīng)4個(gè)月了，審核員清楚的記得文件規(guī)定滅火器需要每個(gè)月檢查一次，問倉庫管理員，倉庫管理員說可能把這一項(xiàng)給漏掉了。,,5．不按規(guī)定進(jìn)行檢查，違反了GB／T28001—2001標(biāo)準(zhǔn)第4.5.1條款的規(guī)定。,答案,,6．審核員檢查噪聲的職業(yè)健康安全管理方案時(shí)，發(fā)現(xiàn)其目標(biāo)、指標(biāo)的依據(jù)是2000年的國家環(huán)保法規(guī)，而2002年已經(jīng)對(duì)此進(jìn)行修訂。,答案,6．法律法規(guī)沒有及時(shí)收集到位，違反了GB／T28001—2001第4.3.2條款的規(guī)定。,,7．

5、在一個(gè)化工廠進(jìn)行審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)廠內(nèi)有一臺(tái)大型的發(fā)電設(shè)備，審核時(shí)正在使用，噪音非常大，管理者代表說：“我們已經(jīng)注意到這個(gè)問題了，也制定了相應(yīng)的職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行降噪；”審核員提出想看一看職業(yè)健康安全管理方案，管理者代表拿了過來，審核員發(fā)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理方案上并沒有注明職業(yè)健康安全管理方案的完成時(shí)間。,答案,7．職業(yè)健康安全管理方案沒有完成時(shí)間，違反了GB／T28001—2001第4.3.4條款的規(guī)定。,,8．審核員在陪同人員的帶領(lǐng)下

6、,對(duì)工廠廠區(qū)進(jìn)行巡視。他突然看到前面有一個(gè)儲(chǔ)罐，在他的記憶中工廠的重大危險(xiǎn)因素臺(tái)賬中有一項(xiàng)為硫酸儲(chǔ)罐的泄漏。于是詢問陪同人員。陪同人員確認(rèn)就是那個(gè)儲(chǔ)罐。審核員又問你們采取了何種對(duì)策時(shí)，陪同人員回答，罐子很結(jié)實(shí)，從沒有發(fā)生過事故?，F(xiàn)在還有很多事要做，因此還沒將此事放在議事日程上。,答案,8．沒對(duì)與重大危險(xiǎn)因素有關(guān)的活動(dòng)進(jìn)行控制，違反了GB／T28001--2001標(biāo)準(zhǔn)第4.4.6條款的規(guī)定。,,9．精益工程公司的應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)方案編制比較

7、詳細(xì)，內(nèi)容也十分充實(shí)，但當(dāng)問及是否有把握實(shí)施，并且是否進(jìn)行過驗(yàn)證時(shí),生產(chǎn)安全部的人員不知所措，無言以答。,答案,9．應(yīng)急方案沒有經(jīng)過驗(yàn)證，違反了GB／T28001—2001第4.4.7條款的規(guī)定。,,10.審核員在電子廠管理科進(jìn)行審核時(shí),發(fā)現(xiàn)一輛外來貨車在裝運(yùn)廢料過程中長時(shí)間未熄火，”明顯地發(fā)出噪音。審核員剛看過的文件過程中，看到過一份關(guān)于汽車噪音防治管理的作業(yè)指導(dǎo)書，規(guī)定廠內(nèi)(含外來)車輛超過1分鐘就要熄火，問外來司機(jī)是否了解廠方對(duì)車

8、輛的管理要求，他說不清楚。,答案,10．未將相關(guān)規(guī)定通報(bào)相關(guān)方，違反了GB／T28001—2001標(biāo)準(zhǔn)第4.4.6c)條款的規(guī)定。,,11.審核員在一個(gè)化學(xué)品倉庫進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)儲(chǔ)存有大量的過氧化氫；詢問倉庫管理員針對(duì)倉庫存放的物品有沒有相應(yīng)的應(yīng)急與響應(yīng)措施，倉庫管理員說公司好象有所說的程序,審核員又問如果過氧化氫發(fā)生爆炸；打算采取什么措施,倉庫管理員回答不出來。,答案,11．倉庫管理員對(duì)應(yīng)急處理不清楚，說明培訓(xùn)不到位，違反了GB／

9、T28001—2001第4.4.2條款的規(guī)定。,,12．在一個(gè)化工生產(chǎn)廠進(jìn)行審核時(shí)，看到他們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)化學(xué)品的安全儲(chǔ)存，制定了一套職業(yè)健康安全管理方案，其中規(guī)定需要將過氧化氫放在避光、遠(yuǎn)離熱源的地方，可在化學(xué)品倉庫審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)倉庫管理員并沒有按要求做，審核員問倉庫管理員知不知道這項(xiàng)職業(yè)健康安全管理方案，管理員回答不知道，從來沒有人向他傳達(dá)過。,答案,12．從來沒有人向倉庫管理員傳達(dá)過與其相關(guān)的職業(yè)健康安全管理方案，違反了GB／T28001

10、—2001第4.4.2條款的規(guī)定。,,13．在某化工廠審核過程中發(fā)現(xiàn)，在倉庫中存放有劇毒化學(xué)品氰化鉀，詢問管理人員如何管理，他說這是臨時(shí)放在這里的，很快就要被拿走了，所以沒有具體管理措施。,答案,13．沒有劇毒化學(xué)品氰化鉀的管理措施，違反了GB／T28001—2001標(biāo)準(zhǔn)第4.4.6條款的規(guī)定。,,14．在現(xiàn)場(chǎng)審核過程中，看到企業(yè)的法律法規(guī)與其他要求的識(shí)別與評(píng)價(jià)程序中規(guī)定，對(duì)法律法規(guī)和其他要求每半年進(jìn)行重新評(píng)價(jià)，以判斷其適用性。但沒有證

11、據(jù)表明企業(yè)進(jìn)行過這項(xiàng)工作。,答案,14．沒有對(duì)法律法規(guī)和其他要求的適用性進(jìn)行重新評(píng)價(jià)，違反了GB／T28001—2001第4.5.1條款的規(guī)定。,,15．在一個(gè)大型化工廠進(jìn)行審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)車間現(xiàn)場(chǎng)有一個(gè)高溫高壓的反應(yīng)釜，審核員詢問管理者代表如果這個(gè)反應(yīng)釜發(fā)生破裂爆炸有沒有應(yīng)急的措施，管理者代表回答：“我們這個(gè)反應(yīng)釜已經(jīng)用了好幾年了，從來沒有出現(xiàn)過什么問題”。,答案,15．高溫高壓的反應(yīng)釜沒有應(yīng)急的處理措施，違反了GB／T28001－200

12、1第4.4.7條款的規(guī)定。,針對(duì)下列各題中的案例，判斷不符合IS014001:1996中的哪個(gè)條款，并簡述其理由。,1．審核員在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)宏大工程公司的環(huán)境方針醒目地被貼在了項(xiàng)目工地的大門口，但當(dāng)審核員問一位安全環(huán)保員環(huán)境方針的內(nèi)涵時(shí)，這位員工問答：“不知道，但我知道怎樣自覺的去干。”,答案,1.員工不知道環(huán)境方針，違反了IS014001：1996標(biāo)準(zhǔn)第4.2條款的規(guī)定。,,2．審核員在某污水處理站審核，發(fā)現(xiàn)作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)定了要對(duì)排放污

13、水的酸堿度(PH值)進(jìn)行監(jiān)控，查現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)記錄得知污水pH值變化幅度很大，從3—11不等，詢問員工應(yīng)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是多少，員工說不清楚，因?yàn)槲募胁]有作出規(guī)定。,答案,2.文件沒有規(guī)定污水的酸堿度(pH值)，違反了IS014001：1996標(biāo)準(zhǔn)第4.4.6 b) 條款的規(guī)定。,,3．海林公司現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理方案中規(guī)定：應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵進(jìn)行控制，指標(biāo)為“目測(cè)無塵”，但是既無針對(duì)性的措施保證，也無資源方面的提供。,答案,3．環(huán)境管理方案中沒有方法和資

14、源保證的內(nèi)容，違反了IS014001：1996標(biāo)準(zhǔn)第4.3.4條款的規(guī)定。,,4．在機(jī)械加工車間發(fā)現(xiàn)操作工未按文件的要求將銅、鐵邊角料分開放置，員工解釋說，反正市廢品金屬回收公司在收取的時(shí)候會(huì)分開，文件規(guī)定完全是多余的。,答案,4．員工不執(zhí)行文件的規(guī)定，違反了IS014001：1996標(biāo)準(zhǔn)第4.4.6條款的規(guī)定。,,5．審核員在化學(xué)品倉庫進(jìn)行審核，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)一個(gè)1211滅火器，上面的檢驗(yàn)標(biāo)志證明上次檢驗(yàn)時(shí)間距現(xiàn)在已經(jīng)4個(gè)月了，審核員清楚的

15、記得文件規(guī)定滅火器需要每個(gè)月檢查一次，問倉庫管理員,倉庫管理員說可能把這一項(xiàng)給漏掉了。,答案,5．不按規(guī)定進(jìn)行檢查，違反了IS014001：1996標(biāo)準(zhǔn)第4.5.1條款的規(guī)定。,,6．審核員檢查噪聲的環(huán)境管理方案時(shí)，發(fā)現(xiàn)其目標(biāo)、指標(biāo)的依據(jù)是1985年的國家環(huán)保法規(guī)，而1994年已經(jīng)對(duì)此進(jìn)行修訂。,答案,6．法律法規(guī)沒有及時(shí)收集到位，違反了IS014001：1996第4.3.2條款的規(guī)定。,,7．審核員在陪同人員的帶領(lǐng)下，對(duì)工廠廠區(qū)進(jìn)行巡

16、視。他突然看到前面有一個(gè)儲(chǔ)罐，在他的記憶中工廠的重大環(huán)境因素臺(tái)賬中有一項(xiàng)為硫酸儲(chǔ)罐的泄漏。于是詢問陪同人員，陪同人員確認(rèn)就是那個(gè)儲(chǔ)罐。審核員又問你們采取了何種對(duì)策時(shí)，陪同人員回答，罐子很結(jié)實(shí)，從沒有發(fā)生過事故?，F(xiàn)在還有很多事要做，因此還沒將此事放在議事日程上。,答案,7．沒對(duì)與重大環(huán)境因素有關(guān)的活動(dòng)進(jìn)行控制，違反了IS014001：1996標(biāo)準(zhǔn)第4.4.6條款的規(guī)定。,,8．廣大工程公司的應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)方案編制比較詳細(xì)，內(nèi)容也十分充實(shí)，

17、但當(dāng)問及是否有把握實(shí)施，并且是否進(jìn)行過驗(yàn)證時(shí)，環(huán)保部的人員不知所措，無言以答。,答案,8．應(yīng)急方案沒有經(jīng)過驗(yàn)證，違反了IS014001：1996第4.4.7條款的規(guī)定。,,9．審核員在電子廠管理科進(jìn)行審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)一輛外來貨車在裝運(yùn)廢料過程中長時(shí)間未熄火，明顯看到黑煙和發(fā)出噪音。審核員在剛剛看文件過程中，看到過一份關(guān)于汽車污染防治管理的作業(yè)指導(dǎo)書，規(guī)定廠內(nèi)(含外來)車輛超過1分鐘就要熄火，問外來司機(jī)是否了解廠方對(duì)車輛的管理要求，他說不清楚

18、。,答案,9．未將相關(guān)規(guī)定通報(bào)相關(guān)方，違反了IS014001：1996標(biāo)準(zhǔn)第4.4.6c)條款的規(guī)定。,,10．審核員查看了現(xiàn)場(chǎng)的情況后，問環(huán)保員要污水的監(jiān)測(cè)報(bào)告，環(huán)保員說：“我們需要時(shí)就請(qǐng)環(huán)保局的人來做監(jiān)測(cè)，平時(shí)我們目測(cè)，只要合格就可以了”。,答案,10．沒有對(duì)污水排放進(jìn)行監(jiān)測(cè)，違反了IS014001：1996第4.5.1條款的規(guī)定。,,11．審核過程中發(fā)現(xiàn)，一個(gè)化工廠把生產(chǎn)廢液直接倒入了雨水管網(wǎng)中，查工廠適用法律法規(guī)一覽表，沒有關(guān)于

19、雨污分流的規(guī)定。,答案,11．法律法規(guī)收集不全面，違反了IS014001：1996第4.3.2條款的規(guī)定。,,12．審核員在一個(gè)采煤廠審核中發(fā)現(xiàn)，煤撒了一地，問煤廠負(fù)責(zé)人他們?nèi)绾螌?duì)這個(gè)進(jìn)行控制，他們回答說煤的運(yùn)輸已經(jīng)承包給了運(yùn)輸公司，所以他們沒有辦法控制。,答案,12．沒對(duì)相關(guān)方施加影響，違反了IS014001：1996標(biāo)準(zhǔn)第4.4.6條款的規(guī)定。,13．在某化工廠審核過程中發(fā)現(xiàn)，在倉庫中存放有劇毒化學(xué)品氰化鉀，詢問管理人員如何管理，他

20、說這是臨時(shí)放在這的，很快就要被拿走了，所以沒有具體管理措施。,,答案,13．沒有劇毒化學(xué)品氰化鉀的管理措施，違反了IS014001：1996標(biāo)準(zhǔn)第4.4.6條款的規(guī)定。,,14．審核員在供應(yīng)處長的陪同下來到廢棄物放置場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)角落里堆放著幾個(gè)塑料大桶，且有泄漏現(xiàn)象。詢問此事，供應(yīng)處長說是廢棄的化學(xué)品，暫存于此。審核員接著問誰負(fù)責(zé)管理。處長回答到，他們只負(fù)責(zé)可回收利用的廢物，廢棄化學(xué)品不歸他們管，好像應(yīng)由行政處管理。當(dāng)審核員追蹤到行政處時(shí)，

21、行政處長回答他們只負(fù)責(zé)生活垃圾。審核員只好找到管理者代表，代表說還沒想好由誰負(fù)責(zé)。,答案,14，職責(zé)不清，違反了IS014001：1996標(biāo)準(zhǔn)第4.4.1條款的規(guī)定。,,15．在現(xiàn)場(chǎng)審核過程中，看到企業(yè)的法律法規(guī)與其他要求的識(shí)別與評(píng)價(jià)程序中規(guī)定，對(duì)法律法規(guī)和其他要求每半年進(jìn)行重新評(píng)價(jià)，以判斷其適用性。但沒有證據(jù)表明企業(yè)進(jìn)行過這項(xiàng)工作。,答案,15．沒有對(duì)法律法規(guī)和其他要求的適用性進(jìn)行重新評(píng)價(jià)，違反了ISO14001：1996第4.5.1

22、條款的規(guī)定。,職業(yè)安全健康審核案例如,審核員到總經(jīng)理室查企業(yè)的職業(yè)安全健康方針,發(fā)現(xiàn)方針中沒有持續(xù)改進(jìn)的承諾，總經(jīng)理說:本企業(yè)是國家認(rèn)可的安全先進(jìn)企業(yè),建廠以來從來沒有發(fā)生過重大事故,所以不存在安全的持續(xù)改進(jìn)問題。,職業(yè)安全健康審核案例,某企業(yè)己制定危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃，由于企業(yè)內(nèi)無危險(xiǎn)性較大的設(shè)備和作業(yè)，所以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中沒有確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。,職業(yè)安全健康審核案例,審核員到車間現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)400噸的大型沖床無安全防護(hù)裝置，

23、審核員請(qǐng)車間主任解釋，車間主任說：這臺(tái)設(shè)備不是本廠的，這道工序己外發(fā)承包，設(shè)備也是承包方單位的，所以不屬于本廠的安全控制范圍。,職業(yè)安全健康審核案例,審核員對(duì)企業(yè)進(jìn)行職業(yè)安全健康管理體系審核時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)說：由于目前的安全法律法規(guī)非常多，而且很多法律法規(guī)己作修訂，企業(yè)無法保證在執(zhí)行的法律法規(guī)是現(xiàn)行有效的。,職業(yè)安全健康審核案例,AB船廠在制定職業(yè)安全健康目標(biāo)時(shí)，抄用了AC船廠的目標(biāo)值，AB船廠的廠長說：我們和AC廠的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品都差不多

24、，完全可以借用。,,審核員對(duì)車間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)該車間的一臺(tái)設(shè)備因陳舊而不能保障安全，車間己在管理方案中制訂了更新的措施，但由于資金審批需要一定的周期，所以沒有明確更新的最后日期。,,某公司的最高管理層中無人對(duì)職業(yè)安全健康管理體系的知識(shí)精通。但該公司的一名安全經(jīng)理是職業(yè)安全健康的專家，所以總經(jīng)理就任命該安全部經(jīng)理為公司的管理者代表。,,公司經(jīng)理對(duì)審核員說：本公司十分重視對(duì)員工的安全教育，有危險(xiǎn)的崗位的員工都經(jīng)過培訓(xùn)和嚴(yán)格的考核，特殊

25、工作都能做到持證上崗，其他員工由于不經(jīng)常出現(xiàn)在危險(xiǎn)場(chǎng)所，不必每人都培訓(xùn),,審核員問管理者代表：企業(yè)工會(huì)是否有代表參加了企業(yè)職業(yè)安全健康的信息交流工作，管理者代表說：本企業(yè)職安全健康工作由安全環(huán)?？浦鞴?，企業(yè)工會(huì)不需要了解職業(yè)安全健康管理體系方面的信息。,,某公司的職業(yè)安全健康管理體系文件和信息都用電子形式儲(chǔ)存，審核員檢查了體系文件情況，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的每個(gè)要素都有詳細(xì)的描述。各部門的也有明確的規(guī)定，但對(duì)要素間的相互作用未作描述。,,審核員到公司

26、的三車間審核，發(fā)現(xiàn)電焊工使用的安全作業(yè)指導(dǎo)書是99年6月公司總部下發(fā)的，制訂部門是公司安全科，并有安全科公章，審核員問車間主任：為什么沒有批準(zhǔn)人的簽字，車間主任回答說：安全科蓋公章就說明了是經(jīng)過審批的文件，出了問題由安全科負(fù)責(zé)。,,某大型物件運(yùn)輸公司有自備的汽車加油站，審核員到加油站現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)加油時(shí)經(jīng)常有燃料油溢出，審核員問加油工是否有加油工序的作業(yè)指導(dǎo)書，加油工說：這種簡單工作不需要作業(yè)指導(dǎo)書。,,審核員在電鍍車間大樓外發(fā)現(xiàn)一堆

27、黃砂，標(biāo)識(shí)上寫明防火專用，大樓邊有一處正在修房，修房民工就地取材，將這堆黃砂正用于修房，審核員問基建科長，為什么防火用的黃砂用于修房，基建科長說：修房用的黃砂臨時(shí)脫節(jié)，以后會(huì)補(bǔ)上的。,,審核員在衛(wèi)生科查車間有毒氣體的監(jiān)測(cè)記錄，程序文件規(guī)定每3個(gè)月監(jiān)測(cè)一次，但未查到程序文件實(shí)施后第一季度的監(jiān)測(cè)記錄，衛(wèi)生科長說：由于主管人員因私出國探親，這件事沒有交代，所以忘了，以后會(huì)補(bǔ)上的。,,審核員到車間檢查安全檢查的記錄，發(fā)現(xiàn)檢查表上沒有檢查員的簽字

28、和日期，車間主任說：車間規(guī)定每月檢查一次安全，每次都有有車間領(lǐng)導(dǎo)（主任、副主任、書記、副書）帶隊(duì)，查出有問題的都己整改，可能是哪些領(lǐng)導(dǎo)忘了簽字。,,審核員在辦公室查內(nèi)審的記錄，該公司有內(nèi)審的年度計(jì)劃，內(nèi)審的日程安排，內(nèi)審的記錄和內(nèi)報(bào)告，今年共進(jìn)行了二次內(nèi)審，但沒有3.3.2“法律法規(guī)要求”的內(nèi)審記錄，辦公室主任說：職業(yè)安全健康的法律法規(guī)都己收集，不必再列入內(nèi)審的范圍了。,,審核員到安全科檢查職業(yè)安全健康管理體系的活動(dòng)記錄，發(fā)現(xiàn)在上個(gè)月進(jìn)