2019年電大《財(cái)政學(xué)》考試考前復(fù)習(xí)資料匯編附答案

1、好文檔好知識(shí)120192019年電大《財(cái)政學(xué)》考試考前年電大《財(cái)政學(xué)》考試考前復(fù)習(xí)資料匯編附答案復(fù)習(xí)資料匯編附答案1、創(chuàng)造性支出創(chuàng)造性支出：是指用于改善人民生活，使社會(huì)秩序更為良好、經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展的支出。2、預(yù)算外資金預(yù)算外資金：指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、具有行政管理職能的企業(yè)主管部門(mén)或集團(tuán)和政府委托的其他機(jī)構(gòu)為履行或代行政府的職能依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章而收取、提取，募集和安排使用的未納入財(cái)政預(yù)算管理的各種財(cái)政性資金。

2、3、政府支出乘數(shù)政府支出乘數(shù)：是國(guó)民收入的變動(dòng)量與所引起這種變動(dòng)的政府支出的變動(dòng)量之間的關(guān)系。4、分稅制分稅制：是將國(guó)家的全部稅種在中央和地方之間進(jìn)行劃分，確定中央財(cái)政和地方財(cái)政的收入范圍，以保證中央政府和地方政府各自職能的順利實(shí)現(xiàn)。5、公共物品或服務(wù)公共物品或服務(wù)：是指具有效用的不可分割性、消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和受益的非排他性的物品或服務(wù)。6、稅收饒讓稅收饒讓：是指居住國(guó)政府對(duì)本國(guó)納稅人在國(guó)外得到減免的那一部分所得，同樣給予抵免待遇，不再按

3、本國(guó)規(guī)定的稅率補(bǔ)征。7、公債承受發(fā)行法公債承受發(fā)行法：是指由財(cái)政部門(mén)直接與認(rèn)購(gòu)者（一般是認(rèn)購(gòu)量較大的認(rèn)購(gòu)者）就公債出售條件進(jìn)行談判的發(fā)行方式。8、稅收適應(yīng)原則稅收適應(yīng)原則：是指以稅基的寬窄為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分中央與地方收入。稅基寬的稅種歸中央政府，稅基窄的稅種歸地方政府。9、國(guó)際重復(fù)征國(guó)際重復(fù)征：是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家，在同一時(shí)期內(nèi)，對(duì)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的統(tǒng)一納稅人或不同納稅人的同一征稅對(duì)象或稅源，征收相同或類似的稅收。10、預(yù)算預(yù)備費(fèi)預(yù)算預(yù)備

4、費(fèi)：是在預(yù)算編制時(shí)預(yù)留的資金，主要用于預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害救濟(jì)支出以及其他難以預(yù)見(jiàn)的特殊支出。我國(guó)預(yù)算法規(guī)定，各級(jí)政府預(yù)算按照本級(jí)政府預(yù)算支出額的1％—3％設(shè)置預(yù)備費(fèi)。11、緊縮性財(cái)政政策緊縮性財(cái)政政策：是用于減輕或消除通貨膨脹的財(cái)政政策。其內(nèi)容是：減少政府支出，增加稅收。12、財(cái)政事后監(jiān)督財(cái)政事后監(jiān)督：是指政府預(yù)算和單位財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)發(fā)生后，對(duì)執(zhí)行結(jié)果所進(jìn)行的一種定期和不定期的檢查分析。13、私人個(gè)別需要私人個(gè)別需要：就是普通意義上的社

5、會(huì)成員的個(gè)人需要或個(gè)別需要。它建立在個(gè)人或家庭的基礎(chǔ)上，是以個(gè)人或家庭為單位提出的需要。14、社會(huì)公共需要社會(huì)公共需要：是社會(huì)作為一個(gè)整體或集合的需要。它建立在整個(gè)社會(huì)的基礎(chǔ)上，是以整個(gè)社會(huì)為單位提出的需要。15、私人物品或服務(wù)私人物品或服務(wù)：是指用于滿足私人個(gè)別需要、具有效用的可分割性、消費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)性和受益的排他性的物品或服務(wù)。16、財(cái)政財(cái)政：是政府集中一部分社會(huì)資源用于生產(chǎn)或提供公共物品或服務(wù)，以滿足社會(huì)公共需要的活動(dòng)?？珊?jiǎn)稱為政府的

6、收支活動(dòng)。17、資源配置資源配置：指的是通過(guò)對(duì)現(xiàn)有人力、物力、財(cái)力等社會(huì)資源的合理分配，使其得到最有效的利用，獲得最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。18、政府支出政府支出：政府為提供或生產(chǎn)公共物品或服務(wù)而出資、撥款以及進(jìn)行各種支付的過(guò)程，表現(xiàn)為政府的支出。19、政府收入政府收入：政府為籌措滿足提供或生產(chǎn)公共物品或服務(wù)所需的資金而征稅、舉債、收取國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)以及各種費(fèi)用的過(guò)程，表現(xiàn)為政府的收入。20、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)：就是指政府作為市場(chǎng)上的一種經(jīng)濟(jì)力量

7、，運(yùn)用宏觀上的經(jīng)濟(jì)政策手段有意識(shí)的影響、調(diào)控經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)既無(wú)失業(yè)，又無(wú)通貨膨脹地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這一概念是建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可能自動(dòng)、平穩(wěn)地向前發(fā)展的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)之上的。21、財(cái)政支出財(cái)政支出：也稱為政府支出或公共支出，是指政府為履行其職能而支出的一切費(fèi)用的總和。22、購(gòu)買性支出購(gòu)買性支出：又稱為消耗性支出，是政府購(gòu)買物品或服務(wù)的活動(dòng)，包括購(gòu)買進(jìn)行日常政務(wù)活動(dòng)所需的或用于進(jìn)行國(guó)家投資所需的物品或服務(wù)的支出。23、轉(zhuǎn)移性支出轉(zhuǎn)移性支出：直接表現(xiàn)為資金無(wú)

8、償?shù)亍畏矫娴剞D(zhuǎn)移，這類支出主要是指政府部門(mén)用于養(yǎng)老金、補(bǔ)貼、債務(wù)利息、失業(yè)救濟(jì)金等方面的支出。24、預(yù)防性支出預(yù)防性支出：是指用于維持社會(huì)秩序和保衛(wèi)國(guó)家安全，不使其受到國(guó)內(nèi)外敵對(duì)力量的破壞和侵犯，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全與生活穩(wěn)定的支出。25、創(chuàng)造性支出創(chuàng)造性支出：是指用于改善人民生活，使社會(huì)秩序更為良好、經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展的支出。26、可控制性支出可控制性支出：是指不受法律和契約的約束，可以由政府部門(mén)根據(jù)每個(gè)預(yù)算年度的需要分別決定或加以增減

9、的支出。27、不可控制性支出不可控制性支出：是指根據(jù)現(xiàn)行法律和契約所必須進(jìn)行的支出，也就是說(shuō)，在法律或契約的有效期間內(nèi)必須按照相關(guān)的規(guī)定準(zhǔn)時(shí)如數(shù)支付，不得任意停付或逾期支付，也不得任意削減其數(shù)額。28、科技文衛(wèi)支出科技文衛(wèi)支出：是科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等項(xiàng)支出的簡(jiǎn)稱，主要包括科技支出、教育支出、文化事業(yè)支出和醫(yī)療衛(wèi)生支出。科教文衛(wèi)諸項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的決定作用，但它們并非是完全意義上的社會(huì)公共需要。因此，從總體

10、上說(shuō)，為了促進(jìn)這些事業(yè)的發(fā)展，政府和社會(huì)公眾應(yīng)當(dāng)共同出資。29、特殊利益支出特殊利益支出：指的是對(duì)社會(huì)中某些特定居民或企業(yè)給予特殊利益的支出。30、普雷斯特法則普雷斯特法則：是指20世紀(jì)70年代，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家普雷斯特曾經(jīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的政府支出經(jīng)濟(jì)性質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了比較。從其統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家政府轉(zhuǎn)移性支出所占的比重比發(fā)展中國(guó)家同類指標(biāo)高出許多；而發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買性支出所占比重比發(fā)達(dá)國(guó)家同類指標(biāo)高出許多。31、邊際財(cái)政支出傾向邊

11、際財(cái)政支出傾向：是指財(cái)政支出增長(zhǎng)額與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)額之間的比率。32、財(cái)政支出彈性財(cái)政支出彈性：是指財(cái)政支出增長(zhǎng)率與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率之比。33、效益效益：從經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般意義上講，就是人們?cè)谟心康牡膶?shí)踐活動(dòng)中所費(fèi)與所得的對(duì)比關(guān)系。34、財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)效益財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)效益：是指財(cái)政資金的耗費(fèi)與經(jīng)濟(jì)成果之間的對(duì)比關(guān)系。35、財(cái)政支出的社會(huì)效益財(cái)政支出的社會(huì)效益：是指財(cái)政資金的耗費(fèi)與社會(huì)效果的對(duì)比關(guān)系。36、微觀效益微觀效益：是指每一筆財(cái)

12、政支出項(xiàng)目所帶來(lái)的具體的效果。37、宏觀效益宏觀效益：是指通過(guò)對(duì)財(cái)政支出總量和結(jié)構(gòu)的安排與調(diào)整所產(chǎn)生的有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局以及人民整體、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的效果。38、貼現(xiàn)率貼現(xiàn)率：指任何一筆資金相隔一年之后平均增值的百分比率。39、財(cái)政收入財(cái)政收入：是指政府為履行其職能、保證財(cái)政支出需要而籌集的一切資金的總和。40、稅收稅收：是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能的需要，憑借政治權(quán)力，按照特定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制、無(wú)償取得財(cái)政收入的一種形式。41、國(guó)有資產(chǎn)收益國(guó)有資

13、產(chǎn)收益：是國(guó)家憑借國(guó)有資產(chǎn)所有者的身份，以利潤(rùn)上繳、租金、利息、股息、紅利和權(quán)益轉(zhuǎn)讓等形式取得收入的一種形式。42、公債公債：是國(guó)家為履行其職能的需要，依據(jù)信用原則，有償、靈活地取得財(cái)政收入的一種形式。好文檔好知識(shí)3給生產(chǎn)要素的提供者負(fù)擔(dān)的一種形式。93、消轉(zhuǎn)消轉(zhuǎn)：即納稅人對(duì)其所納稅款，既不向前轉(zhuǎn)嫁，也不向后轉(zhuǎn)嫁，而是通過(guò)改善經(jīng)營(yíng)管理，改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)等方法，補(bǔ)償其納稅損失，使支付稅款之后的利潤(rùn)水平不比納稅前低，從而使稅負(fù)在生產(chǎn)發(fā)展和收入增

14、長(zhǎng)中自行消失。94、稅收成本稅收成本：是指在稅收征納過(guò)程中所發(fā)生的各類費(fèi)用支出。95、稅收制度稅收制度：簡(jiǎn)稱稅制，是國(guó)家按一定的政策、原則構(gòu)建的稅收體系。96、抵免法抵免法：是指行使居民稅收管轄權(quán)的國(guó)家在對(duì)本國(guó)居民的國(guó)外所得征稅時(shí)，允許其用國(guó)外已納稅款沖抵在本國(guó)應(yīng)繳納的稅收，從而實(shí)際征收的稅款為該居民應(yīng)納本國(guó)稅款與已納外國(guó)稅款的差額。97、營(yíng)業(yè)稅營(yíng)業(yè)稅：是對(duì)規(guī)定的銷售商品或提供服務(wù)的全部收入征收的一種稅。98、關(guān)稅關(guān)稅：是海關(guān)依法對(duì)進(jìn)出

15、境的貨物、物品征收的一種稅。99、個(gè)人所得稅個(gè)人所得稅：是對(duì)本國(guó)居民的境內(nèi)外所得和非居民來(lái)源于本國(guó)的所得征收的一種稅。100、企業(yè)所得稅企業(yè)所得稅：是指國(guó)家隊(duì)境內(nèi)企業(yè)（外商企業(yè)除外）的生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)所得和其他所得征收的一種稅。101、資源稅資源稅：是為了體現(xiàn)國(guó)家的權(quán)益，促進(jìn)合理開(kāi)發(fā)利用資源，調(diào)節(jié)資源級(jí)差收入，對(duì)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)采應(yīng)稅資源產(chǎn)品征收的一種稅。102、城鎮(zhèn)土地使用稅城鎮(zhèn)土地使用稅：是以城鎮(zhèn)土地為征稅對(duì)象，對(duì)占用國(guó)家和集體土地

16、的單位和個(gè)人，按提地使用面積征收的一種稅。103、土地增值稅土地增值稅：是對(duì)轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上建筑物及其附著物并取得收入的單位和個(gè)人，就其轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的增值額征收的一種稅。104、耕地占用稅耕地占用稅：是國(guó)家在全國(guó)范圍內(nèi)，對(duì)占用耕地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人，按其實(shí)際占用的耕地面積一次性征收的稅種。105、城市維護(hù)建設(shè)稅城市維護(hù)建設(shè)稅：是國(guó)家為城市建設(shè)和維護(hù)籌集資金，而向繳納增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人就其實(shí)

17、際繳納的“三稅”稅額征收的一種稅。106、房產(chǎn)稅房產(chǎn)稅：是以房產(chǎn)為征稅對(duì)象，依據(jù)房產(chǎn)價(jià)格或房產(chǎn)租金收入向房產(chǎn)所有人或經(jīng)營(yíng)人征收的一種稅。107、車船使用稅車船使用稅：是對(duì)行駛于我國(guó)境內(nèi)公共道路的車輛和航行于境內(nèi)河流、湖泊或者領(lǐng)海的船舶，按其種類定額征收的一種稅。108、印花稅印花稅：是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)交往中書(shū)立、使用和領(lǐng)受具有法律效力的憑證的單位和個(gè)人征收的一種稅。109、契稅契稅：是在房屋買賣、典當(dāng)、贈(zèng)與或交換訂立契約時(shí)，由承受人繳納

18、的一種稅。110、國(guó)際稅收國(guó)際稅收：是指涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家財(cái)稅利益的稅收活動(dòng)。它反映著各自國(guó)家政府對(duì)跨國(guó)納稅人行使征稅權(quán)力而形成的國(guó)家之間的稅收分配關(guān)系。111、稅收管轄權(quán)稅收管轄權(quán)：是國(guó)家在稅法領(lǐng)域中的主權(quán)，是一國(guó)政府在征稅方面所行使的管理權(quán)力及其范圍。112、地域稅收管轄權(quán)地域稅收管轄權(quán)：即國(guó)家對(duì)來(lái)源于該國(guó)境內(nèi)的全部所得以及存在于本國(guó)領(lǐng)土范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)行使征稅權(quán)力，而不考慮取得所得收入者和財(cái)產(chǎn)所有者是否為該國(guó)的居民或公民。113、

19、居民稅收管轄權(quán)居民稅收管轄權(quán)：即國(guó)家對(duì)該國(guó)居民在世界范圍內(nèi)的所得和財(cái)產(chǎn)行使征稅權(quán)力，而不考慮該納稅居民的所得是來(lái)源于國(guó)內(nèi)還是國(guó)外。114、公民稅收管轄權(quán)公民稅收管轄權(quán)：即國(guó)家對(duì)具有本國(guó)國(guó)籍的公民在全世界范圍內(nèi)的全部所得和財(cái)產(chǎn)行使征稅權(quán)力，而不考慮該公民是否為本國(guó)居民，也不考慮該公民的所得是來(lái)源于國(guó)內(nèi)還是國(guó)外。115、國(guó)際重復(fù)征稅國(guó)際重復(fù)征稅：是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家，在同一時(shí)期內(nèi)，對(duì)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的同一納稅人或不同納稅人的統(tǒng)一征稅對(duì)象

20、或稅源，征收相同或類似的稅收。116、國(guó)際避稅國(guó)際避稅：是指跨國(guó)納稅人利用兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家的稅法和國(guó)際稅收協(xié)定的差別、漏洞、特例和缺陷，來(lái)規(guī)避或減輕其國(guó)際納稅義務(wù)的行為。117、國(guó)際逃稅國(guó)際逃稅：是指跨國(guó)納稅人采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等各種非法的稅收欺詐手段，以達(dá)到逃脫或減少其國(guó)際納稅義務(wù)的違法行為。118、國(guó)際稅收協(xié)定國(guó)際稅收協(xié)定：是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的主權(quán)國(guó)家，為了協(xié)調(diào)相互間的稅收分配關(guān)系和處理稅務(wù)方面的問(wèn)題，通過(guò)談判所簽訂的書(shū)面協(xié)議。

21、119、公債管理的流動(dòng)性效應(yīng)公債管理的流動(dòng)性效應(yīng)：是指在公債管理上通過(guò)調(diào)整公債的流動(dòng)性程度，來(lái)影響整個(gè)社會(huì)的流動(dòng)性狀況，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生擴(kuò)張性或緊縮性的影響。120、公債管理的利息率效應(yīng)公債管理的利息率效應(yīng)：是指在公債管理上通過(guò)調(diào)整公債的發(fā)行率或?qū)嶋H利率水平，來(lái)影響金融市場(chǎng)利率的升降，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)施加擴(kuò)張性或緊縮性的影響。121、財(cái)團(tuán)包銷財(cái)團(tuán)包銷：即財(cái)政部門(mén)與銀行、信貸機(jī)構(gòu)和證券商等組成的金融財(cái)團(tuán)通過(guò)談判并簽訂合同，由后者對(duì)公債實(shí)行包銷。1

22、22、中央銀行包銷中央銀行包銷：即由中央銀行負(fù)責(zé)包銷公債。123、外債外債：就是政府部門(mén)及其相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)外舉借的債務(wù)，在我國(guó)是指“境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)居民承擔(dān)的以外幣表示的債務(wù)”。124、收益拍賣收益拍賣：即固定公債的出售價(jià)格，認(rèn)購(gòu)者對(duì)固定價(jià)格的利息率，也就是投資收益率進(jìn)行投標(biāo)。125、競(jìng)爭(zhēng)性出價(jià)競(jìng)爭(zhēng)性出價(jià)：即財(cái)政部門(mén)事先公布公債的發(fā)行量，認(rèn)購(gòu)者據(jù)此報(bào)出愿意接受的利率和價(jià)格。發(fā)行機(jī)構(gòu)按認(rèn)購(gòu)者所報(bào)的價(jià)格和利率，或從高價(jià)開(kāi)始，或從低利率開(kāi)始，依次決定中

23、標(biāo)者，一直到完成預(yù)定的發(fā)行數(shù)量為止。126、非競(jìng)爭(zhēng)性出價(jià)非競(jìng)爭(zhēng)性出價(jià)：即一般小額認(rèn)購(gòu)者或不熟悉此項(xiàng)業(yè)務(wù)的認(rèn)購(gòu)者，可以只報(bào)出擬購(gòu)買公債的數(shù)量，發(fā)行機(jī)構(gòu)按當(dāng)天成交的競(jìng)爭(zhēng)性出價(jià)的最高價(jià)與最低價(jià)的平均價(jià)格將公債出售給他們。127、分期逐步償還法分期逐步償還法：是對(duì)一種公債規(guī)定幾個(gè)還本期，每期償還一定比例，直至公債到期時(shí)，本金全部?jī)斍濉?28、抽簽輪次償還法抽簽輪次償還法：是在公債存在期限內(nèi)，通過(guò)定期按公債號(hào)碼抽簽對(duì)號(hào)以確定償還一定比例的公債，直

24、至償還期結(jié)束，全部公債皆中簽償清為止。129、公債的發(fā)行價(jià)格公債的發(fā)行價(jià)格：就是公債初次買賣的出售價(jià)格或購(gòu)買價(jià)格。按照公債發(fā)行價(jià)格與其票面值的關(guān)系，可以分為平價(jià)發(fā)行、折價(jià)發(fā)行、溢價(jià)發(fā)行三種發(fā)行方式。130、以新償舊償還法以新償舊償還法：是政府通過(guò)發(fā)行新債券來(lái)兌換到期的舊債券，以此達(dá)到償還公債的目的。131、公債市場(chǎng)公債市場(chǎng)：是指政府債券得以發(fā)行并完成轉(zhuǎn)讓所依存的市場(chǎng)。132、外債的期限結(jié)構(gòu)外債的期限結(jié)構(gòu)：是指在一國(guó)所借的外債中，短期債務(wù)