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1、我國人口多、人均耕地占有量少、耕地后備資源不足且面臨生態(tài)脆弱的問題,這是我國一個重要的國情。耕地保護直接關(guān)系到國家的糧食安全,關(guān)系到社會的穩(wěn)定,關(guān)系到民族的發(fā)展。建國后到改革開放前夕在黨鼓勵開荒的政策引導(dǎo)下,雖然期間出現(xiàn)過因人為、自然等因素導(dǎo)致耕地面積減少的情況,但總體來說耕地面積是處于增長的狀態(tài)。隨著改革開放的發(fā)展大潮,人口的持續(xù)增長、經(jīng)濟建設(shè)的持續(xù)快速發(fā)展,保護耕地的問題越來越引起黨的關(guān)注。黨在不斷的嘗試和改革中,總結(jié)耕地保護的經(jīng)驗
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