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文檔簡介
1、第一章公共部門經(jīng)濟(jì)活動(dòng)第一章公共部門經(jīng)濟(jì)活動(dòng)1什么是社會(huì)公共需要什么是社會(huì)公共需要是指向社會(huì)提供安全,秩序,公民基本權(quán)利和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)條件等方面的需要它區(qū)別于微觀經(jīng)濟(jì)主體的個(gè)別需要2政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范圍是如何界定的?政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范圍是如何界定的?生產(chǎn)或提供公共物品或服務(wù);調(diào)節(jié)收入分配;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展3公共財(cái)政要擔(dān)負(fù)哪些職能?公共財(cái)政要擔(dān)負(fù)哪些職能?a資源配置職能b調(diào)節(jié)收入分配職能c促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展職能4簡要解釋簡要解釋MSB=MSC
2、MSB=MSC的含義?的含義?MSB:a人們對某種物品的消費(fèi)量每增加一個(gè)單位所增加的滿足程度b以人們?yōu)樵黾右粋€(gè)單位的某種物品的消費(fèi)量而愿付出的貨幣最高額測定MSC:a人們對某種物品的生產(chǎn)量每增加一個(gè)單位所需增加的資源耗費(fèi)的價(jià)值b以為補(bǔ)償因增加一個(gè)單位的某種物品的生產(chǎn)量所消耗的資源價(jià)值而需付出的貨幣最低額測定第二章外部效應(yīng)第二章外部效應(yīng)8什么是外部效應(yīng)?什么是外部效應(yīng)?外部效應(yīng)是指某些個(gè)人或企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為影響了其他人或企業(yè),卻沒有為之承擔(dān)
3、應(yīng)有的成本費(fèi)用或沒有獲得應(yīng)有的報(bào)酬的現(xiàn)象9舉例說明負(fù)的外部效應(yīng)與正的外部效應(yīng)對資源配置效率的影響。舉例說明負(fù)的外部效應(yīng)與正的外部效應(yīng)對資源配置效率的影響。外部:帶有正的外部效應(yīng)的物品或服務(wù)的價(jià)格,不能充分反映該種物品或服務(wù)所能帶來的社會(huì)邊際效益MSB。事例:疫苗接種——其他人減少接觸感染的機(jī)會(huì)——整個(gè)社會(huì)因此受益負(fù)的:帶有負(fù)的外部效應(yīng)的物品或服務(wù)的價(jià)格,不能充分反映用于生產(chǎn)或提供該種物品或生產(chǎn)要素的社會(huì)邊際成本。事例:紙張生產(chǎn)——污染環(huán)
4、境——第三者成本(利益受損)10A10A矯正性的稅收和矯正性的稅收和B財(cái)政補(bǔ)貼的作用機(jī)制是怎樣的?財(cái)政補(bǔ)貼的作用機(jī)制是怎樣的?A將MEC加計(jì)到MPC之上。增加紙張的生產(chǎn)成本和售價(jià),進(jìn)而將產(chǎn)量減少至MSB=MSC的最佳水平。將部分收入從紙張生產(chǎn)者手中轉(zhuǎn)移給遭受損害或需要政府提供服務(wù)的企業(yè)和個(gè)人。將水資源的污染減少至可容忍水平(但不能減少至零)。B:將MEB加計(jì)到MPB之上。增加對帶有正的外部效應(yīng)的物品或服務(wù)的需求,降低消費(fèi)者支付的凈價(jià)格,
5、進(jìn)而將產(chǎn)量調(diào)整至MSB=MSC的最佳水平。增加對帶有正的外部效應(yīng)的物品或服務(wù)的消費(fèi)者所獲效益,鼓勵(lì)這類物品或服務(wù)的消費(fèi)。第三章第三章公共物品或服務(wù)公共物品或服務(wù)1313、試述市場失靈的表現(xiàn)。、試述市場失靈的表現(xiàn)。1、壟斷2、外部性3、信息不對稱4、分配不公1515相對于私人物品或服務(wù)來說,公共物品或服務(wù)具有哪些特性?相對于私人物品或服務(wù)來說,公共物品或服務(wù)具有哪些特性?水平相加垂直相加1616什么是純粹的公共物品或服務(wù)?什么是純粹的私人
6、物品或服務(wù)?二者有哪些區(qū)別?什么是純粹的公共物品或服務(wù)?什么是純粹的私人物品或服務(wù)?二者有哪些區(qū)別?純粹的公共物品是同時(shí)滿足效用的非可分割性、消費(fèi)的非競爭性、受益的非排他性三個(gè)特性的公共物品。1717如何實(shí)現(xiàn)純粹的公共物品或服務(wù)的配置效率?如何實(shí)現(xiàn)純粹的公共物品或服務(wù)的配置效率?1818什么是林達(dá)爾均衡?什么是林達(dá)爾均衡?區(qū)別于政黨手段——對政府官員、投票者施加壓力或影響問題——以其他人的境況因此而變壞為前提第五章第五章公共支出公共支出
7、2626、如何理解政治均衡?、如何理解政治均衡?如果一個(gè)社會(huì)的人們根據(jù)既定的規(guī)則,就一種或多種公共物品或服務(wù)的供給以及相應(yīng)的稅收份額的分配達(dá)成了協(xié)議,就取得了所謂的政治均衡。2727、簡述政府失靈的表現(xiàn)?、簡述政府失靈的表現(xiàn)?1、政府的政策偏差:好政策應(yīng)該符合帕累托改進(jìn)。2、政府政策的低效率3、政府機(jī)構(gòu)工作低效率4、政府部門的自我擴(kuò)張5、政府的尋租活動(dòng)2828、公共支出分別在理論上和統(tǒng)計(jì)上應(yīng)做怎樣的分類?、公共支出分別在理論上和統(tǒng)計(jì)上應(yīng)
8、做怎樣的分類?理論上:按公共支出的性質(zhì)分類(重點(diǎn)分析)——消耗性支出、轉(zhuǎn)移性支出按公共支出的目的分類——預(yù)防性支出、創(chuàng)造性支出按政府對公共支出的控制能力分類——可控制性支出、不可控制性支出按公共支出的受益范圍分類——一般利益支出、特殊利益支出統(tǒng)計(jì)上:國防支出外交事務(wù)支出行政管理支出經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出社會(huì)文教支出保護(hù)環(huán)境和自然資源支出政府債務(wù)支出其他支出2929消耗性支出對流通、生產(chǎn)和分配領(lǐng)域的影響是怎樣的?消耗性支出對流通、生產(chǎn)和分配領(lǐng)域的影
9、響是怎樣的?流通:社會(huì)總需求=CIG政府的消耗性支出對社會(huì)總需求的形成有著重大影響消耗性支出是各種物品或服務(wù)的銷售得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)不可或缺的條件生產(chǎn):消耗性支出增加——通過社會(huì)總需求的相應(yīng)變動(dòng)而導(dǎo)致社會(huì)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大消耗性支出減少——通過社會(huì)總需求的相應(yīng)變動(dòng)而導(dǎo)致社會(huì)生產(chǎn)規(guī)模萎縮分配領(lǐng)域:一方面,政府消耗性支出結(jié)構(gòu)變動(dòng),有關(guān)企業(yè)的利潤有增有減,整個(gè)社會(huì)的收入分配狀況相應(yīng)變化。另一方面,政府消耗性支出總量變化,GDP、資本利潤率、工資率等都會(huì)
10、發(fā)生相應(yīng)變化。3030轉(zhuǎn)移性支出對流通、生產(chǎn)和分配領(lǐng)域的影響是怎樣的?轉(zhuǎn)移性支出對流通、生產(chǎn)和分配領(lǐng)域的影響是怎樣的?轉(zhuǎn)移對流通:通過對社會(huì)總需求構(gòu)成中的消費(fèi)需求和投資需求的作用來實(shí)現(xiàn)制約社會(huì)總需求的形成轉(zhuǎn)移對生產(chǎn):如轉(zhuǎn)移性支出的對象是個(gè)人或居民,如居民生活補(bǔ)貼,對生產(chǎn)的影響是間接的。如轉(zhuǎn)移性支出的對象是企業(yè),如企業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼,對生產(chǎn)的影響是直接的。轉(zhuǎn)移對分配:在GDP已經(jīng)完成初次分配的基礎(chǔ)上進(jìn)行的再分配有利于轉(zhuǎn)移性支出的對象有可能改變在
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