城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的問題與對策分析.pdf

1、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的不平衡性是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的典型特征之一，也是我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會的一大難題。城鄉(xiāng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障、公共安全、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務(wù)等方面差距巨大?？s小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)社會公平正義的重要途徑就是為城鄉(xiāng)居民提供均等化的基本公共服務(wù)。
　　 長期以來，我國現(xiàn)行的城鄉(xiāng)二元體制，政治統(tǒng)攝上的公民權(quán)力差異、非均衡的公共財政支出、非均衡的社會政策安排等，使得我國的城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)嚴(yán)重的不均等，對我國社會主

2、義和諧社會的建設(shè)極為不利。要想從根本上解決城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)不均等的狀況，就必須要從體制機制上進行不斷的創(chuàng)新，從而解決城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)不均等的問題。
　　 本文從我國城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)差異化的現(xiàn)狀出發(fā)，以城鄉(xiāng)教育投入、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)服務(wù)及安全保障等為重點，概述了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的差距。然后，從城鄉(xiāng)公民權(quán)利差異性賦予體制、行政管理的區(qū)劃分割制度、二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的城鄉(xiāng)分割、社會政策安排的非均衡性幾個方面來分析城鄉(xiāng)基