關(guān)于《江門市殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的修改說(shuō)明

1、－1－江門市殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃為切實(shí)保障殘疾人合法權(quán)益，建立健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系，推動(dòng)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保殘疾人平等參與社會(huì)生活、共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的決定》、《中共江門市委江門市人民政府關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》及國(guó)家、省殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本規(guī)劃。一、殘疾人事

2、業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況“十一五”期間，江門市殘疾人事業(yè)圓滿完成規(guī)劃任務(wù)，建設(shè)殘疾人服務(wù)和社會(huì)保障體系，殘疾人的生存狀況得到進(jìn)一步的改善，殘疾人工作有了新亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了新突破。（一）殘疾人社會(huì)保障體系逐步完善出臺(tái)《江門市扶助殘疾人辦法》、《關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，構(gòu)建殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系。全市享受最低生活保障殘疾人有11414人，對(duì)重度低保殘疾人增發(fā)低保救濟(jì)金；近5200名重度殘疾人得到生活補(bǔ)貼；重度和享受低保的殘

3、疾人免費(fèi)參加城鄉(xiāng)醫(yī)保；施行康復(fù)救助18712人（次）；慰問(wèn)貧困殘疾人家庭46251人（次）；妥善處理殘疾人來(lái)信來(lái)訪953件，市殘聯(lián)榮獲“全省殘疾人信訪維權(quán)工作先進(jìn)集體”。（二）服務(wù)殘疾人水平得到進(jìn)一步提升組織和設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。縣級(jí)殘聯(lián)機(jī)構(gòu)全部單列，鎮(zhèn)（街）成立殘聯(lián)村（居）基本成立殘協(xié)。市智力殘疾人及親友協(xié)會(huì)被評(píng)為全國(guó)智力殘疾人及親友協(xié)會(huì)工作先進(jìn)集體。江門市殘疾人展能中心完成主體工程建設(shè)各市、區(qū)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)有飛躍式發(fā)展。－3－

4、主次干道人行道實(shí)施無(wú)障礙改造，首設(shè)盲人閱覽室、殘疾人專用停車位?！爸鷼垺狈諊找鏉夂?，涌現(xiàn)出了一批獲得“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄ⅰ叭珖?guó)五四青年獎(jiǎng)?wù)隆薄ⅰ叭珖?guó)技術(shù)能手”等榮譽(yù)的殘疾人自強(qiáng)模范。但我們也清醒地看到，殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)剛剛起步，殘疾人工作還面臨很多困難和問(wèn)題，如殘疾人日益增長(zhǎng)的保障、服務(wù)需求與社會(huì)保障和公共服務(wù)能力不足的矛盾依然突出；城鄉(xiāng)和地區(qū)之間殘疾人事業(yè)發(fā)展還不平衡，農(nóng)村殘疾人工作還相當(dāng)薄弱，基層殘疾人組織和基礎(chǔ)

5、服務(wù)設(shè)施建設(shè)仍然有待加強(qiáng)；經(jīng)費(fèi)不足制約了一些地方殘疾人工作的開(kāi)展等等，需要我們努力加以解決。二、“十二五”期間的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則（一）指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“建設(shè)幸福江門”目標(biāo)，從解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，建立健全完善的殘疾人社會(huì)保障體系，逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人社會(huì)保障與公共服務(wù)均等化，拓展公共服務(wù)平臺(tái)，營(yíng)造殘疾人平等參與的社會(huì)環(huán)