綠色食品“151”發(fā)展計劃項目可行性報告

1、綠色食品綠色食品“151”“151”發(fā)展計劃項目可行性報告發(fā)展計劃項目可行性報告綠色食品“151”發(fā)展計劃項目可行性報告浙江省綠色食品“151”發(fā)展計劃項目可行性報告一、項目單位基本情況：單位名稱：浙江省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)場管理局浙江省綠色食品辦公室二、項目背景當前，隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新的階段，人民生活全面邁入小康和我國加入世貿(mào)組織，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全工作已經(jīng)提上各級政府重要議事日程。在省十一次黨代會上，省委明確提出，要建設生態(tài)更優(yōu)化、山川更秀美、環(huán)

2、境更安全、經(jīng)濟更發(fā)達的“綠色浙江”的宏偉的目標。發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)是進一步貫徹落實省黨代會精神的具體行動，是建設“綠色浙江”，打造綠色浙江農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要組成部分，并起著積極的示范帶動作用。發(fā)展綠色食品符合農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展方向，是引導和促進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整的一項有效措施。同時，綠色食品還將成為我國農(nóng)產(chǎn)品擴大出口的一支新興的主導力量，是積極應對入世挑戰(zhàn)的重要工作。對于提高我省農(nóng)產(chǎn)品在國際國內(nèi)兩個市場的競爭力、幫助廣大農(nóng)民增收、促

3、進農(nóng)業(yè)增效、推進我省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變具有十分重要的意義。我省到目前為止累計開發(fā)蔬菜、茶葉、酒類、罐頭、鮮果、糧油、干果、海產(chǎn)品等不同種類的綠色食品56只，綠色食品生產(chǎn)資料1只?，F(xiàn)標志有效使用權期內(nèi)的產(chǎn)品40只。綠色食品產(chǎn)量10萬多噸，銷售額4億多元，利潤5000多萬元，全省省內(nèi)綠色食品生產(chǎn)基地監(jiān)測面積超過4萬多畝。還有28只產(chǎn)品已通過環(huán)境監(jiān)測，正在進行初審。綠色食品產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。但從總體上看，我省綠色食品工作的發(fā)展還比

4、較遲緩，與打造綠色浙江農(nóng)業(yè)的要求還有比較大的差距。截止2001年底，全國綠色食品企業(yè)達到1217家，有效使用綠色食品標志產(chǎn)品2400個，實物總量達2000萬噸；年銷售額500億元，出口額4億美元。我省綠色食品所占的份額與我省在全國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的地位極不相稱。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段和我國加入世貿(mào)組織，綠色食品發(fā)展所處的外部環(huán)境發(fā)生了重大而深刻的變化。特別是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題上升為農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出矛盾，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作已成為一項

5、全局性、戰(zhàn)略性的重大任務。新形勢為綠色食品事業(yè)提供了新的歷史機遇，創(chuàng)造了全面加快發(fā)展的有利條件。為了進一步加強對綠色食品工作的宏觀指導，積極培育綠色食品市場，逐步建立起綠色食品銷售服務網(wǎng)絡，創(chuàng)新經(jīng)營機制，大力開拓綠色食品國內(nèi)外市場，進一步發(fā)揮綠色食品品牌效應，提高市場競爭力和占有率，依靠市場機制大力推動我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特提出本項目。三、項目建設的意義1、發(fā)展綠色食品是貫徹落實省十一次黨代會精神的具體行動。在省十一次黨代會上，省委

6、已明確提出，要建設生態(tài)更優(yōu)化、山川省綠色食品展示交易中心；制定五項規(guī)程：五個綠色食品的地方性生產(chǎn)操作規(guī)程；制定一個規(guī)劃：浙江省綠色食品區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。（一）綠色食品展示交易中心。建設浙江省綠色食品展示交易中心是構建浙江綠色食品市場體系的當務之急。綠色消費是世界性的潮流。我國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好。浙江是全國的資源小省，經(jīng)濟大省。浙江農(nóng)業(yè)必須走綠色食品產(chǎn)業(yè)的道路，浙江完全有能力、有條件成為全國發(fā)展綠色食品的先進省份。目前，浙江綠色食品產(chǎn)業(yè)

7、發(fā)展尚處于相對滯后水平，迅速構建浙江省綠色食品市場體系，盡快形成綠色食品消費交易中心，是浙江發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)、迅速達到全國領先水平的關鍵。具體內(nèi)容為建設常設的浙江省綠色食品展示交易廳，面積近1000平方米，常年開展綠色食品展示展銷；在因特網(wǎng)上建立浙江省綠色食品展示交易中心網(wǎng)站。完成這二項建設內(nèi)容，可實現(xiàn)實物展示展銷與網(wǎng)絡展示展銷相結合，可常年展示浙江省綠色食品、浙江省綠色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成果和效益農(nóng)業(yè)發(fā)展風貌，并吸引省外綠色食品進

8、入市場，逐步形成幅射周邊省市乃至面向國內(nèi)國際的綠色食品市場。從全國而言，目前也只有哈爾濱等幾個為數(shù)不多的城市建有綠色食品展示交易中心。省級綠色食品展示交易中心網(wǎng)站目前還無先例。建設浙江省綠色食品展示交易中心，將綠色食品的展示展銷與綠色食品的發(fā)展培育有機結合，可迅速促進綠色食品市場的發(fā)展壯大，從而帶動綠色食品生產(chǎn)基地的形成?？梢哉J為，加快建設浙江省綠色食品展示交易中心，乃是構建浙江省綠色食品市場體系的當務之急。（二）制定五項綠色食品的地方

9、性生產(chǎn)操作規(guī)程。技術標準體系是綠色食品管理工作的技術依據(jù)，是制度建設和保障體系建設的重要內(nèi)容?，F(xiàn)行的綠色食品技術標準體系主要由三個層面構成：第一是通用性標準，第二是大類產(chǎn)品質(zhì)量標準，第三是生產(chǎn)操作規(guī)程。根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求，今后農(nóng)業(yè)部中綠中心主要負責通用性標準和大類產(chǎn)品質(zhì)量標準的修訂工作，報農(nóng)業(yè)部頒布。地方性生產(chǎn)操作規(guī)程由省綠辦負責修訂工作，由地方主管部門頒布。因此必須抓緊抓好標準的制定工作，使我省綠色食品技術標準體系盡快得到完善。2002年

10、先行試點修訂5只綠色食品的生產(chǎn)操作規(guī)程。并組織成立“浙江省綠色食品標準化技術委員會”，以充分發(fā)揮有關專家在標準的修訂中的作用。（三）制定浙江省綠色食品區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。當前和今后一個時期，我省綠色食品工作要以貫徹落實農(nóng)業(yè)部《關于加快綠色食品發(fā)展的意見》和“創(chuàng)建綠色浙江農(nóng)業(yè)”為主線，大力發(fā)展綠色食品和綠色農(nóng)產(chǎn)品，即大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，把潛在的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的要求，加強區(qū)域布局規(guī)劃指導是明年綠色食品工作的