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1、隨著我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)日益明顯,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金的支出壓力越來(lái)越大,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)原來(lái)實(shí)行的“現(xiàn)收現(xiàn)付”制度已無(wú)法維持長(zhǎng)期的財(cái)務(wù)平衡。因此我國(guó)開(kāi)始了改革基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的進(jìn)程,從原來(lái)的“現(xiàn)收現(xiàn)付”模式制度逐步轉(zhuǎn)向“統(tǒng)賬結(jié)合”模式。經(jīng)過(guò)多年努力,“統(tǒng)賬結(jié)合”的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已完全建立,并初步實(shí)現(xiàn)了該制度的良性運(yùn)行。隨著“空賬運(yùn)行”這種現(xiàn)象逐漸消失,養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金的規(guī)模也越來(lái)越龐大,出于防范通貨膨脹的考慮,個(gè)人賬戶基金需要滿足保值增
2、值的目的,因此個(gè)人賬戶基金的投資運(yùn)營(yíng)必須有效率。而目前我國(guó)的個(gè)人賬戶投資管理體制存在很多問(wèn)題,比如經(jīng)營(yíng)權(quán)和監(jiān)管權(quán)不分離、投資管理人缺乏投資技術(shù)等,導(dǎo)致了投資渠道狹窄、收益率低下等現(xiàn)象的出現(xiàn)。有鑒于此,我國(guó)政府正準(zhǔn)備對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金投資管理體制進(jìn)行改革,建立新的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金投資管理制度模式。
本文采取了比較分析、文獻(xiàn)分析等方法。首先通過(guò)回顧我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀,分析了現(xiàn)有制度中存在的若干問(wèn)題;然
3、后對(duì)國(guó)外具有典型代表性的投資管理模式主要優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行了分析;通過(guò)借鑒國(guó)外養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金和我國(guó)社保基金投資管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展現(xiàn)狀,提出目前我國(guó)個(gè)人賬戶基金投資管理體制應(yīng)采取分權(quán)式投資管理模式較為合適。該模式以每省(直轄市、自治區(qū))為基本單位建立個(gè)人賬戶基金管理委員會(huì),將其作為個(gè)人賬戶基金的受托人,并對(duì)個(gè)人賬戶基金的投資管理采取市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的方式。本文主要在制度設(shè)計(jì)的層面對(duì)設(shè)想中的分權(quán)式投資管理模式進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述,并分析
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