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文檔簡介
1、論工程項目竣工結(jié)算審核摘要:建設(shè)工程結(jié)算的審計是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性很強的工作。因此需要我們在工作中不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)和提高。按照市場經(jīng)濟規(guī)律,保證“量”與“價”的標準,作好工程結(jié)算去虛存實,客觀、公正、科學(xué)地作好工程的結(jié)算審核。本文分析了項目竣工結(jié)算審核問題的種類及成因,探討了如何加強工程項目竣工結(jié)算審核工作措施。關(guān)鍵詞:工程項目竣工結(jié)算審核種類成因措施中圖分類號:F830.52文獻標識碼:A文章編號:工程竣工結(jié)算審查是竣工
2、結(jié)算階段的一項重要工作,竣工結(jié)算書是一種動態(tài)的計算,是按照工程實際發(fā)生的量與額來計算的。經(jīng)審查核定的工程竣工結(jié)算是建設(shè)項目驗收后編制竣工決算和核定新增固定資價值的依據(jù)。工程結(jié)算直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益。在結(jié)算的編審過程中由于編審人員所處的地位、立場和目的不同,而且編審人員的工作水平也存在差異,因而編審結(jié)果存在不同程度的差距。因此,建設(shè)單位、監(jiān)理公司以及審計部門等,都十分關(guān)注竣工結(jié)算的審核把關(guān)。一、項目竣工結(jié)算審核問題的種類
3、及成因1、固有問題。固有問題是假設(shè)建設(shè)單位或者施工管理機構(gòu)沒有有效實施內(nèi)部控制時,建設(shè)項目實施過程中涉及工程造價的行為發(fā)生錯弊或者其他人為因素影響實際工程造價的可能性。形成固有問題的主要原為發(fā)生錯弊且未能被建設(shè)單位或者施工管理機構(gòu)內(nèi)部控制、糾正的可能性??刂茊栴}與建設(shè)單位或者施工管理機構(gòu)的內(nèi)部控制制度的健全性和有效性有關(guān)。形成控制問題的主要原因:建設(shè)項目管理的內(nèi)部控制不健全,項目管理不規(guī)范。根據(jù)學(xué)校有關(guān)基本建設(shè)管理和基建財務(wù)管理規(guī)定,建
4、設(shè)單位和施工管理機構(gòu)應(yīng)當建立和完善崗位分工與授權(quán)審批、項目決策控制、概預(yù)算控制、工程款支付控制、竣工決(結(jié))算控制和監(jiān)督檢查等一系列內(nèi)部控制制度,并實行項目負責人制。但從當前基本建設(shè)管理現(xiàn)狀來看,很大一部分建設(shè)單位或者施工管理機構(gòu)對內(nèi)部控制制度不夠重視,未建立有效的內(nèi)部控制制度;或者即使建立了內(nèi)部控制制度,但未得到有效的執(zhí)行。3、審核問題。審核問題是指審核人員在實施審核時未能有效審查建設(shè)項目實施過程中涉及工程造價的錯弊行為的可能性。形成
5、審核問題的主要原因:(1)客觀原因。工程結(jié)算審核與財務(wù)審核、會計核算有一定的區(qū)別,各項經(jīng)濟活動之間存在一定的聯(lián)系,但不存在平衡關(guān)系;而財務(wù)審核可通過試算,如果數(shù)據(jù)不準確,得出的結(jié)果就不能平衡,即使差一分錢也能查找出原因。因此,客觀上講,工程結(jié)算審核存在一定的客觀原因。(2)審核人員自身原因。一是由于審核人員經(jīng)驗和能力的局限性,審核業(yè)務(wù)能力相對有限,難以適應(yīng)當前工程科學(xué)技術(shù)的發(fā)展要求;二是部分審核人員在實施審核時作風(fēng)不扎實,工作不嚴謹,造
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