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1、淺析高校財務(wù)風(fēng)險控制【摘要】伴隨著我國高等教育的迅猛發(fā)展,高等學(xué)校的財務(wù)管理出現(xiàn)了新的發(fā)展態(tài)勢,高校財務(wù)風(fēng)險也初見端倪。本文通過對高校財務(wù)風(fēng)險的分析,利用有關(guān)財務(wù)風(fēng)險控制的理論,結(jié)合高校的實際情況,提出相應(yīng)的對策?!娟P(guān)鍵詞】高校;財務(wù);風(fēng)險;控制財務(wù)風(fēng)險(FinancialRisk)是一種經(jīng)濟上的風(fēng)險現(xiàn)象。學(xué)術(shù)界對財務(wù)風(fēng)險的理解有狹義和廣義之分。作為非營利機構(gòu),高校的財務(wù)風(fēng)險是指高校在運營過程中因資金運動而面臨的風(fēng)險。1高校財務(wù)風(fēng)險的類
2、型1.1債務(wù)風(fēng)險隨著國家擴招政策的實行,高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)模日益擴大,資金使用數(shù)額越來越大,財政撥款、學(xué)宿費等收入等已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要,于是各高校爭先恐后向銀行借款,用于買地、基建、購置設(shè)備、人才引進等,高校債務(wù)負(fù)擔(dān)潛在的風(fēng)險,已直接影響到高校的和諧穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。1.2資金營運風(fēng)險高校在日常支出中,也存在一些不確定因素,首先可能是財務(wù)預(yù)算管理,都是以互聯(lián)網(wǎng)!局域網(wǎng)和電子商務(wù)為時代背景的,是對傳統(tǒng)財務(wù)管理的創(chuàng)新和改革。同時,由于高校還有實
3、業(yè),因此,還必須進行自身財務(wù)與實業(yè)業(yè)務(wù)的趨同,提高資源使用效率。2.3高等教育事業(yè)發(fā)展速度加快。我國為了實現(xiàn)高等教育大眾化和擴大內(nèi)需,于1999年起實施了高等教育擴招政策。擴招政策本身是適應(yīng)當(dāng)前我國廣大人民群眾對高等教育的強大需求的,然而擴招政策也為高校帶來了負(fù)面影響。這雖使高校有了“量”的擴張,校園面積擴大了,建筑面積增多了,而真正的辦學(xué)效益一般很難預(yù)測,因而存在著潛在的財務(wù)風(fēng)險。2.4內(nèi)部控制機制不健全。隨著升本、擴招、辦學(xué)水平評估
4、等新業(yè)務(wù)的出現(xiàn),高校的經(jīng)濟活動在不斷地擴大,原有的工作流程已不能適應(yīng)新形勢下高校的業(yè)務(wù)了。究其原因,大多數(shù)高校是沿用以前年份所編撰的管理制度,沒有隨業(yè)務(wù)的變化而及時更新。如在對外投資、工程項目、大額資金支付、外部融資等方面沒有建立起一套完善的內(nèi)部控制制度,導(dǎo)致經(jīng)常性的決策失誤。3加強高校財務(wù)風(fēng)險控制的措施3.1建立財務(wù)風(fēng)險經(jīng)營責(zé)任制,強化風(fēng)險意識。強化法人經(jīng)濟責(zé)任制,建立起一套完善的第一責(zé)任人責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的經(jīng)濟責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行干部任
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