工程量清單計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理要點(diǎn)

1、工程量清單計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理要點(diǎn)中圖分類號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：我國在2003年開始實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)模式，從根本上改變了傳統(tǒng)的預(yù)算定額計(jì)價(jià)的政府指導(dǎo)性，實(shí)現(xiàn)了市場調(diào)價(jià)的合理性。在計(jì)價(jià)模式轉(zhuǎn)變和工程造價(jià)形成機(jī)制的變革中如何認(rèn)識(shí)工程量清單計(jì)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，本人通過對(duì)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500―2008，以下簡稱(2008計(jì)價(jià)規(guī)范》)學(xué)習(xí)以及工作中的體會(huì)，就工程量清單計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理要點(diǎn)歸納如下：1、明確基準(zhǔn)日分清法律

2、法規(guī)變化風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任基準(zhǔn)日是FIDIC合同條件中一個(gè)很重要的日期。(2008計(jì)價(jià)規(guī)范》參照FIDIC合同條件規(guī)定基準(zhǔn)日，即招標(biāo)工程的投標(biāo)截止日前28天，非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日?；鶞?zhǔn)日之前法律法規(guī)變化，包括政策變化影響工程造價(jià)的，投標(biāo)人或承包人在報(bào)價(jià)中應(yīng)包含其風(fēng)險(xiǎn)，基準(zhǔn)日之后發(fā)生變化的，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)，即發(fā)包人應(yīng)按照省級(jí)建設(shè)主管部門或授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。這樣劃分法律法規(guī)變化風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，體現(xiàn)的是

3、風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)原則。2、控制工程量變動(dòng)實(shí)行誰造成變動(dòng)誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)工程量變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)一般是可控制風(fēng)險(xiǎn)，按照最具控制力原則，由于其產(chǎn)生原因不同，控制方法不同，責(zé)任主體也因之不同。一是工程量清單編制質(zhì)量不高，所提工程量清單不全、不準(zhǔn)而引起的工程量變動(dòng)?？刂饕ㄖ牧稀⒃O(shè)備的市場價(jià)格波動(dòng)是發(fā)生頻率最高，也是最主要的計(jì)價(jià)要素變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。如何引導(dǎo)市場主體合理分擔(dān)主要建筑材料、設(shè)備的市場價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)是(2008計(jì)價(jià)規(guī)范》和(2009陜西計(jì)價(jià)規(guī)則》一大亮點(diǎn)。主

4、要材料、設(shè)備價(jià)格包括兩個(gè)部分，一是“暫估價(jià)”部分，暫估價(jià)由招標(biāo)人或發(fā)包人提出，投標(biāo)人或承包人按“暫估價(jià)”進(jìn)入綜合單價(jià)，因此無論誰來采購，該價(jià)格均應(yīng)以最終確認(rèn)價(jià)進(jìn)行調(diào)整，價(jià)差部分僅計(jì)取規(guī)費(fèi)和稅金。這樣規(guī)定的好處是既保證了承包人避免主要建筑材料、設(shè)備的市場價(jià)格波動(dòng)可能造成的損失，又保證了發(fā)包人不至于增加相關(guān)的間接費(fèi)用。二是承包人自行采購主要建筑材料、設(shè)備的市場價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)，其“合理”的涵義在于預(yù)測主要建筑材料、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及幅度，

5、發(fā)包、承包雙方應(yīng)本著互利共贏的原則，既溝通協(xié)商在合同中約定好風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容及幅度。約定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容的多少，風(fēng)險(xiǎn)幅度的大小，對(duì)于雙方都是一把雙刃劍，只要通過溝通協(xié)商達(dá)到雙方滿意或基本滿意即可。4、人工費(fèi)的市場價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行政策調(diào)控與市場調(diào)控相結(jié)合人工費(fèi)是工程造價(jià)計(jì)價(jià)要素中最基本、最活躍的因素，其在工程造價(jià)中的比重應(yīng)該隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈逐步上升趨勢(shì)才能充分體現(xiàn)以人為本的基本理念。因此，如何合理分擔(dān)人工費(fèi)的市場價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于政府主管部門和市場