國有銀行壟斷問題研究_第1頁
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文檔簡介

1、國有銀行壟斷問題研究【摘要】本文基于林毅夫“企業(yè)自身能力”和“比較優(yōu)勢”理論,著重分析行政壟斷對銀行業(yè)及企業(yè)融資的影響,并試圖對中國銀行業(yè)漸進式改革的策略提出建議?!娟P鍵詞】利率,市場化,銀行壟斷一、引言從溫州老板跑路事件到民生銀行行長龐秀生所謂的“銀行利潤高得不好意思講”,從四大國有銀行年報公布引起軒然大波到溫家寶指出深化金融改革,銀行業(yè)的發(fā)展已越來越受到關注,深化金融業(yè)自由化改革能否成功將對中國經(jīng)濟能否進入下一個30年騰飛期有著至關

2、重要的影響。本文運用1999~2011年數(shù)據(jù),試圖證明銀行壟斷對借貸市場的扭曲。二、中國銀行業(yè)現(xiàn)狀(一)基本介紹。目前我國共有工商銀行、建設銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行等17家上市銀行。它們在2011年共實現(xiàn)營業(yè)收入21516億元.其中,凈利息收入為16792億元,占營業(yè)收入的78%,同比增長24%;手續(xù)費及傭金凈收入為4033億元,占營業(yè)收入的19%,同比增長33%。(二)中國銀行業(yè)歷史背景。四大國有銀行在中國的銀行業(yè)扮演著“巨無霸”的角

3、色,這些銀行業(yè)寡頭的背后實際上是政府的支持。進入改革開放新時期后,盡管大部分行業(yè)都通過價格雙軌制逐漸走向市場化,但是銀行業(yè),尤其是存貸利率的自由化上,始終被牢牢控制在人民中,1999年和2000年對金融資產(chǎn)管理公司的再貸款分別達670億和5050億元,占基礎貨幣凈投放額的比重分別達285%和233%。尤其是2000年,由于對金融資產(chǎn)管理公司的貸款迅速增加,迫使中央銀行不得不大量削減對國有獨資商業(yè)銀行的再貸款或通過公開市場業(yè)務來沖銷操作。

4、事實上,正是考慮到外國銀行不會受政策性因素影響而為劣質國有企業(yè)貸款,外國銀行的資產(chǎn)質量將大大優(yōu)于國有銀行而獲取高額利潤并以此增強競爭力,而國有銀行只能在外國銀行挑剩的企業(yè)中提供貸款進一步導致惡性循環(huán),所以政府才堅持對國有銀行的保護性政策。受助于國務院在1999年成立的四家資產(chǎn)管理公司(信達、長城、東方、華融)剝離銀行不良資產(chǎn),四大國有銀行2011年度年報否認了外界對認為房地產(chǎn)、鐵路基建、地方融資風險將導致巨額不良資產(chǎn)的擔憂,但是我們仍然

5、可以發(fā)現(xiàn)中國建設銀行不良貸款數(shù)量從2010年末的647億元上升至2011年末的709億元,而且不良貸款率的降低很大程度上是由于放貸數(shù)量的增加,因此銀行的不良資產(chǎn)在今后仍將是一個非常大的風險點。而央行通過再貸款的方式為資產(chǎn)管理公司注入資金的方式相當于把金融風險轉移到公眾的頭上,長此以往必將引起公眾的不滿。事實上,從2003年起,資產(chǎn)管理公司便不再向外界披露其經(jīng)營狀況,有西方學者沃特懷疑這些公司早已嚴重資不抵債,只是由于其與政府的密切關系而

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