加快實(shí)施行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算的思考

1、加快實(shí)施行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算的思加快實(shí)施行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算的思考摘要:文章簡要分析了實(shí)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算制的意義和目的以及實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制的優(yōu)缺點(diǎn)并提出了加快實(shí)施行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算制的主要措施。下載關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算會(huì)計(jì)制度會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分在經(jīng)濟(jì)管理中人是做好經(jīng)濟(jì)管理工作的重要因素。會(huì)計(jì)工作本身具有很強(qiáng)的政策性和專業(yè)性會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)工作的具體承擔(dān)者這就對會(huì)計(jì)人員的

2、業(yè)務(wù)素質(zhì)有很高的要求?！稌?huì)計(jì)法》第三十九條規(guī)定:“會(huì)計(jì)人員應(yīng)依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督?！边@是法律賦予會(huì)計(jì)人員的一項(xiàng)職責(zé)每一個(gè)會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)以《會(huì)計(jì)法》和會(huì)計(jì)制度為準(zhǔn)繩在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下做好會(huì)計(jì)工作。筆者就行政事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制淺淡一點(diǎn)?！?、實(shí)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算制的意義會(huì)計(jì)集中核算制是會(huì)計(jì)人員管理體制改革的新思路集中核算制對于規(guī)范會(huì)計(jì)行為提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)管理推動(dòng)廉政建設(shè)等方面具有重要意義。(一)可

3、以充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能會(huì)計(jì)監(jiān)督作為會(huì)計(jì)基本職能之一一直是會(huì)計(jì)界關(guān)注的課題。集中核算制是把會(huì)計(jì)管理權(quán)集中起來受財(cái)政部門的直接領(lǐng)導(dǎo)消除了對單位的依附關(guān)系和顧慮使他們從“不敢言”、“不愿言”中解脫出來對違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行抵制和報(bào)告行之有效地維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制還有利于實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)所有者對其資產(chǎn)的經(jīng)營、管理、決策和處置的持久全面監(jiān)管、全面改善會(huì)計(jì)的執(zhí)法環(huán)境保障會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。(二)能提高財(cái)會(huì)信息的真實(shí)可靠性“

4、規(guī)范會(huì)計(jì)行為保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整”是《會(huì)計(jì)法》立法的首要一項(xiàng)。會(huì)計(jì)集中核算制嚴(yán)格規(guī)定了會(huì)計(jì)人員的職責(zé)權(quán)限把目標(biāo)業(yè)績與獎(jiǎng)懲掛鉤從根本上消除了會(huì)計(jì)人員造假賬的動(dòng)機(jī)。鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員站在客觀公正的立場上進(jìn)行會(huì)計(jì)反映和監(jiān)督維持會(huì)計(jì)工作秩序提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是會(huì)計(jì)的生命線高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息才能發(fā)揮其決策作用。也就是說如果將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)定為向使用者提供對決策和評估管理業(yè)績有用信息“有用”應(yīng)當(dāng)由反映信息品質(zhì)的若干質(zhì)量要求所構(gòu)成。一般認(rèn)為可靠性

5、相關(guān)性可理解性可比性四個(gè)特征是最重要的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。而不同會(huì)計(jì)政策會(huì)生成不同的會(huì)計(jì)信息進(jìn)而影響到國家以會(huì)計(jì)信息為基礎(chǔ)制定的經(jīng)濟(jì)政策的準(zhǔn)確性同時(shí)也能影響到經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控經(jīng)濟(jì)的力度和效果。(三)促進(jìn)反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制通過制定完善的各種財(cái)會(huì)管理制度和崗位職責(zé)建新的財(cái)務(wù)監(jiān)督約束機(jī)制使會(huì)計(jì)人員理直氣壯的依法行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職權(quán)規(guī)范各項(xiàng)資金收支從源頭上遏制隨意揮霍國有資產(chǎn)、濫發(fā)錢物、虛報(bào)冒領(lǐng)等違紀(jì)事件發(fā)生。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制是響應(yīng)黨中央

6、反腐倡廉的號(hào)召促進(jìn)黨證所載經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否合理合法報(bào)銷手續(xù)是否齊全對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)手人、領(lǐng)發(fā)人、審批人都有了較高的要求相應(yīng)地會(huì)計(jì)核算中心財(cái)會(huì)人員、被服務(wù)單位主管領(lǐng)導(dǎo)、報(bào)賬員、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)手人的責(zé)任感也增強(qiáng)了。(二)會(huì)計(jì)集中核算制的不足首先是核算中心財(cái)會(huì)工作的穩(wěn)定性與會(huì)計(jì)人員的流動(dòng)性之間存在著一定的矛盾。財(cái)會(huì)人員在單位工作中的既服務(wù)又監(jiān)督的角色客觀要求其必須具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)專業(yè)技能。然而這些專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的取得是與其在具體工作中對單位經(jīng)濟(jì)

7、活動(dòng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不斷積累分不開的不經(jīng)過一定時(shí)間的行業(yè)熏陶沒有在實(shí)際工作中的切身摸索與鍛煉在會(huì)計(jì)工作上是不會(huì)得心應(yīng)手的。所以核算中心財(cái)會(huì)人員的相對穩(wěn)定性不容忽視。其次弱化了被服務(wù)單位報(bào)賬員相應(yīng)承擔(dān)的核算、監(jiān)督、預(yù)測、分析等會(huì)計(jì)職能使會(huì)計(jì)這一領(lǐng)導(dǎo)參謀沒有了用武之地不利于被服務(wù)單位會(huì)計(jì)職能的發(fā)揮。因此要強(qiáng)調(diào)報(bào)賬與核算中心財(cái)會(huì)人員相互配合承擔(dān)起會(huì)計(jì)的各種職能為本單位領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地提供對決策有用的財(cái)會(huì)信息。再次給用款單位急需資金帶來不便特

8、別是對大單位用款的及時(shí)性影響較大?！?、加快實(shí)施行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算制的主要措施(一)提高認(rèn)識(shí)全面動(dòng)員爭取全社會(huì)的廣泛支持。會(huì)計(jì)集中核算是對財(cái)務(wù)體制的一種根本性變革必然會(huì)涉及到各方面的利益特別是制約了單位負(fù)責(zé)人的財(cái)務(wù)審批權(quán)利觸動(dòng)了小單位的集體利益。因此要積極穩(wěn)妥地推行會(huì)計(jì)集中核算制必須首先解決思想問題。因此我們要利用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的大好機(jī)遇大力宣傳會(huì)計(jì)集中核算制的作用、意義、目的爭取全社會(huì)的廣泛支持。(二)會(huì)計(jì)人員管理體制改革

9、是會(huì)計(jì)工作改革的基礎(chǔ)要把會(huì)計(jì)集中制工作當(dāng)做一件大事來抓積極爭取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。各級(jí)財(cái)政和有垂直關(guān)系的主管部門要多向本部門領(lǐng)導(dǎo)集體和人事主管部門請示多匯報(bào)爭取理解和支持這是集中核算制成功與否的關(guān)鍵。同時(shí)要積爭取紀(jì)檢、監(jiān)察部門的通力協(xié)作和配合為會(huì)計(jì)集中核算制健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。(三)核算中心的財(cái)會(huì)人員、被服務(wù)單位的報(bào)賬員要處理好服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。明確會(huì)計(jì)職責(zé)權(quán)限強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督在不影響法人按規(guī)定行使職責(zé)權(quán)限的情況下要把握好以下兩點(diǎn)。一是