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1、個人所得稅是以個人（自然人）取得的各項應(yīng)稅所得為對象征收的一種稅，它既是政府籌集資金的重要工具，也是實現(xiàn)收入分配的重要手段，在調(diào)控經(jīng)濟中發(fā)揮著舉足輕重的作用。
　　 隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，居民生活水平和收入水平不斷提高，個人所得稅的地位和作用越來越明顯，逐漸成為我國最重要的稅種之一，成為各地地方財政重要收入的來源之一。然而，與此相對應(yīng)的，我國的個人所得稅法與當(dāng)前經(jīng)濟生活不適應(yīng)之處卻日益突出。2009年個人所得稅收

2、入的63％來源于工薪階層，即主要由中低收入者貢獻交納，這顯然與當(dāng)初個人所得稅的立法目的背道而馳。雖然我國近年來一再地對個人所得稅法進行了修正，個人所得稅起征點由800元提高至2000元，但是關(guān)于改革個人所得稅法的呼聲還是不絕于耳，在前不久結(jié)束的兩會中，改革個人所得稅成為最“火”的提案之一。
　　 國外的個人所得稅法經(jīng)過相當(dāng)長時間的發(fā)展和運用，已相對成熟和完備，在許多方面都能夠給我國的個人所得稅法改革提供有益的經(jīng)驗。故此，本文從對