人民法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理辦法

1、人民法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理辦法發(fā)布時(shí)間：2010022417:32:00第一章第一章總則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范人民法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的管理，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和行為，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法適用于各級(jí)人民法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資及其新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目的申請(qǐng)、審批、實(shí)施和監(jiān)督管理。第三條《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

2、》、《人民法院固定刑場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《人民法院計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃》等是人民法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目決策服務(wù)和控制項(xiàng)目建設(shè)水平的全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，是編制、評(píng)估、審批工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的重要依據(jù)，也是工程設(shè)計(jì)和監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。第四條人民法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃，歸口管理，分工負(fù)責(zé)，分級(jí)實(shí)施的管理體制。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部、最高人民法院按各自職責(zé)指導(dǎo)全國(guó)法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資、立項(xiàng)、計(jì)劃、實(shí)施和監(jiān)督檢查，省級(jí)發(fā)展改革、建設(shè)行

3、政主管部門(mén)和高級(jí)法院負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本轄區(qū)人民法院基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局、項(xiàng)目審批、組織實(shí)施、配套資金、監(jiān)督檢查等工作。項(xiàng)目建設(shè)法院負(fù)責(zé)管理基建財(cái)務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收及監(jiān)督檢查等工作。第五條人民法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。項(xiàng)目建設(shè)法院的法定代表人對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、質(zhì)量、資金管理及建成后的運(yùn)行等負(fù)責(zé)。第六條人民法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序。執(zhí)行基本建設(shè)的程序分為：前期工作階段，主要包括制作項(xiàng)目建設(shè)書(shū)、開(kāi)展可行性研究

4、和設(shè)計(jì)工作；建設(shè)實(shí)施階段，主要包括施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施；竣工驗(yàn)收階段。量表和投資概算等。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)后，可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)由具有相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。第十三條初步設(shè)計(jì)根據(jù)審批權(quán)限，由同級(jí)發(fā)展改革部門(mén)委托項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家審查后，會(huì)同其他行業(yè)主管部門(mén)審批。施工圖設(shè)計(jì)完成后，必須委托施工圖設(shè)計(jì)審查單位審查并加蓋審查專(zhuān)用章后使用。審查單位必須是具有審查資格，且具有審查權(quán)限要求的設(shè)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)。第十四條最高人民法院

5、和高級(jí)人民法院按照以下權(quán)限對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查：（一）地方承擔(dān)的其中中央投資在1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，以及最高人民法院自行承擔(dān)的項(xiàng)目，由最高人民法院組織審查；（二）地方承擔(dān)的其中中央投資在1000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，由高級(jí)人民法院組織評(píng)估和審查，批復(fù)文件抄報(bào)最高人民法院備案。第十五條項(xiàng)目可行性研究報(bào)告總投資變更超過(guò)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)總投資10%以上，或初步設(shè)計(jì)概算總投資變更超過(guò)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告總投資10%以上的，要重新向原審批機(jī)關(guān)報(bào)批項(xiàng)目建

6、議書(shū)或可行性研究報(bào)告；施工圖預(yù)算總投資變更超過(guò)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算總投資5%以上的，要重新向原審批機(jī)關(guān)報(bào)批初步設(shè)計(jì)文件。第十六條各級(jí)人民法院要規(guī)范人民法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)申報(bào)程序，明確職責(zé)，提高項(xiàng)目科學(xué)決策水平。第三章第三章項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目實(shí)施第十七條人民法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施必須嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理和合同管理。人民法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的工程建設(shè)要堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工。第十八條項(xiàng)目建設(shè)法院在開(kāi)工建