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1、中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法釋義全國人大常委會(huì)法工委國務(wù)院法制辦組織編寫人力資源和社會(huì)保障部主編:尹蔚民副主編:胡曉義信長(zhǎng)星《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》(以下稱社會(huì)保險(xiǎn)法)于2010年10月28日由第十一屆全國人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議通過自2011年7月1日起施行.社會(huì)保險(xiǎn)法是中國特色社會(huì)主義法律體系中起支架作用的重要法律是一部著力保障和改善民生的法律.它的頒布實(shí)施是我國人力資源社會(huì)保障法制建設(shè)中的又一個(gè)里程碑對(duì)于建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保
2、障體系更好地維護(hù)公民參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益使公民共享發(fā)展成果促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有十分重要的意義.第一章總則本章規(guī)定了社會(huì)保險(xiǎn)法的立法宗旨、我國社會(huì)保險(xiǎn)的項(xiàng)目、社會(huì)保險(xiǎn)制度的基本原則、參加社會(huì)保險(xiǎn)的用人單位和個(gè)人的基本權(quán)利和義務(wù)、各級(jí)政府在社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中的職責(zé)、社會(huì)保險(xiǎn)行政管理部面.三、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定每個(gè)人在工作和生活中都會(huì)遇到各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)如年老、患病、傷殘、工傷、失業(yè)、生育等.在個(gè)人及其家庭無力防范或者克服
3、這些風(fēng)險(xiǎn)的情況下其后果可能是人們生活水平嚴(yán)重下降甚至難以為繼.如果社會(huì)不能幫助人們解決這些風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)不能健康持續(xù)發(fā)展.社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立和完善可以通過政府主導(dǎo)的社會(huì)政策幫助人們防范和弱化這些勞動(dòng)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)改善全體社會(huì)成員的福利.正是在這個(gè)意義上社會(huì)保險(xiǎn)制度被稱之為社會(huì)“安全網(wǎng)“或者“減震器“.黨的十六屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》將基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系作為到202
4、0年構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù).由此可以看出在我國建立健全社會(huì)保險(xiǎn)體系不單純是穩(wěn)定社會(huì)的手段更是建設(shè)社會(huì)主義的內(nèi)在要求.我國的立法活動(dòng)就是將黨和人民的意志法律規(guī)范化.因此社會(huì)保險(xiǎn)法的最高宗旨就是通過適當(dāng)?shù)闹贫劝才派钊胴瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)黨中央提出的發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的要求促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定.第二條國家建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度保障公民在年老、疾病、工傷
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