城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的公共服務(wù)供給機(jī)制研究——以福建省為例.pdf

1、提高城鎮(zhèn)化水平，既是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、縮小城鄉(xiāng)差距、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的根本途徑，也是擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要舉措。當(dāng)前，中國(guó)正處在城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的重要階段，城鎮(zhèn)建設(shè)、人口結(jié)構(gòu)以及城鎮(zhèn)空間形態(tài)都沿著城鎮(zhèn)化擴(kuò)展的方向發(fā)展。著眼于城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的實(shí)際，研究如何破除歷史形成的城鄉(xiāng)二元公共服務(wù)提供機(jī)制、加強(qiáng)公共服務(wù)供給體制機(jī)制創(chuàng)新，對(duì)于優(yōu)化配置公共服務(wù)資源，增強(qiáng)公共服務(wù)能力，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求，推動(dòng)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有

2、重要意義。福建作為中國(guó)東部沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省份，城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)與公共服務(wù)供給能力不足、不平衡、不協(xié)調(diào)的矛盾日益凸顯，由此引發(fā)的一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題逐步累積和顯現(xiàn)。本文擬以福建省為例，重在探討以城鎮(zhèn)化為標(biāo)志的社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)公共服務(wù)供給規(guī)模、質(zhì)量的影響，以及公共服務(wù)供給體制對(duì)此作出相應(yīng)的調(diào)整，以期為各級(jí)政府有效推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化提供決策參考。
　　全文共分為五章:
　　第一章:引言。包括本文的研究背景、目的及其意義、城鎮(zhèn)化及

3、公共服務(wù)的概念界定、研究的主要內(nèi)容、全文的邏輯框架和研究方法等。
　　第二章:理論基礎(chǔ)及文獻(xiàn)綜述。本章首先對(duì)與公共服務(wù)供給相關(guān)的理論基礎(chǔ)進(jìn)行了簡(jiǎn)要的介紹與述評(píng);然后評(píng)述國(guó)內(nèi)外學(xué)者在本領(lǐng)域取得的成果，指出現(xiàn)有研究給本文帶來(lái)的啟示。
　　第三章:對(duì)福建城鎮(zhèn)化進(jìn)程中公共服務(wù)供給現(xiàn)狀進(jìn)行梳理與分析。首先，對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中公共服務(wù)供給的特征性事實(shí)進(jìn)行分析;其次，對(duì)福建城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的公共服務(wù)供給成就做一個(gè)簡(jiǎn)要回顧;再次，探究目前公共服務(wù)供

4、給陷入困境的原因。
　　第四章:主要對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)公共服務(wù)領(lǐng)域的供給機(jī)制演化進(jìn)行探討。首先分析城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中公共服務(wù)供給機(jī)制的演化特征;在此基礎(chǔ)上探討了現(xiàn)階段公共服務(wù)供給機(jī)制面臨的約束條件，以期為健全城鎮(zhèn)化進(jìn)程中公共服務(wù)供給機(jī)制提供借鑒。
　　第五章:提出城鎮(zhèn)化進(jìn)程中公共服務(wù)供給機(jī)制創(chuàng)新方向。根據(jù)前文研究結(jié)果，本文提出以推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、增進(jìn)城鎮(zhèn)居民福祉為目的創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制，主要應(yīng)從公共服務(wù)機(jī)制的構(gòu)建原則、公共服務(wù)的