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1、關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知計(jì)價(jià)格計(jì)價(jià)格[2002]125[2002]125號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市計(jì)委、物價(jià)局、環(huán)境保護(hù)局:為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢收費(fèi)行為,維護(hù)委托方和咨詢機(jī)構(gòu)合法權(quán)益,提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢工作質(zhì)量,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢業(yè)的健康發(fā)展,現(xiàn)就環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題通知如下:一、環(huán)境影響咨詢是建設(shè)項(xiàng)目前期工作中的重要環(huán)節(jié)。環(huán)境影響咨詢內(nèi)容包括:編制環(huán)境影響報(bào)告書(含大綱)、環(huán)
2、境影響報(bào)告表和對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(含大綱)、環(huán)境影響報(bào)告表進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。二、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢收費(fèi)屬于中介服務(wù)收費(fèi),應(yīng)當(dāng)遵循公開、平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,委托方根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定可自主選擇有資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,相應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行技術(shù)評(píng)估工作。三、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),從事環(huán)境影響咨詢業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本通知規(guī)定收取費(fèi)用。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境影響評(píng)價(jià)和技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托方以本通知附
3、件規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)為基礎(chǔ),在上下20%的幅度內(nèi)協(xié)商確定。四、環(huán)境影響咨詢收費(fèi)以估算投資額為計(jì)費(fèi)基數(shù),根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目不同的性質(zhì)和內(nèi)容,采取按估算投資額分檔定額方式計(jì)費(fèi)。不便于采取按估算投資額分檔定額計(jì)費(fèi)方式的,也可以采取按咨詢服務(wù)工日計(jì)費(fèi)。具體計(jì)費(fèi)辦法見本通知附件。五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)估業(yè)務(wù),必須符合國(guó)家及項(xiàng)目所在地的總體規(guī)劃和功能區(qū)劃,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。六、編制環(huán)境評(píng)價(jià)大綱
4、應(yīng)符合以下服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):確定評(píng)價(jià)范圍和敏感保護(hù)目標(biāo),選定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),闡述工程特征和環(huán)境保護(hù)特征,識(shí)別和篩選污染因子、評(píng)價(jià)因子、設(shè)置評(píng)價(jià)專題,確定評(píng)價(jià)重點(diǎn),選定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、點(diǎn)位(斷面)、頻次和時(shí)段,確定預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)模式和參數(shù)等。編制環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)符合以下服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):建設(shè)項(xiàng)目概況,周圍環(huán)境現(xiàn)狀,建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測(cè),環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證,環(huán)境保護(hù)措施經(jīng)濟(jì)損益分析,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議和環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論等。七、
5、評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱應(yīng)符合以下服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):初步確認(rèn)項(xiàng)目選址、選線的環(huán)境可行性是否正確,評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)因子、評(píng)價(jià)方法和預(yù)測(cè)模式選用是否準(zhǔn)確,敏感目標(biāo)、監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、監(jiān)測(cè)時(shí)間和頻率選擇是否合理,評(píng)價(jià)內(nèi)容是否全面和評(píng)價(jià)重點(diǎn)是否突出等基本內(nèi)容。評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告應(yīng)符合以下服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):源強(qiáng)和物料平衡是否準(zhǔn)確,工藝是否符合清潔生產(chǎn)要求,環(huán)境影響預(yù)測(cè)參數(shù)選擇是否合理和預(yù)測(cè)結(jié)果是否正確,污染防治、生態(tài)保護(hù)措施是否完善可行,經(jīng)濟(jì)指
6、標(biāo)是否適當(dāng),總量控制指標(biāo)是否符合國(guó)家和地方要求,選址、選線環(huán)境可行性結(jié)論是否明確,評(píng)價(jià)結(jié)論是否可信,是否符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則、規(guī)范等。八、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合同約定向委托方提供符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的咨詢服務(wù);服務(wù)成果達(dá)不到合同約定的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)完善,造成損失的,根據(jù)損失程度應(yīng)將部分或全部服務(wù)費(fèi)退還委托方。九、委托方應(yīng)遵守本通知規(guī)定和項(xiàng)目合同約定,為接受委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、評(píng)估機(jī)構(gòu)提供履約必須的工作條件和資料。
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