補(bǔ)齊全面風(fēng)險(xiǎn)管理的農(nóng)信短板

1、補(bǔ)齊全面風(fēng)險(xiǎn)管理的農(nóng)信短板省聯(lián)社以推動(dòng)轄內(nèi)法人機(jī)構(gòu)銀行化改革為契機(jī)，針對(duì)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)存在的突出問(wèn)題，在加強(qiáng)制度建設(shè)、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查、完善科技支撐、推動(dòng)項(xiàng)目落地、實(shí)行從嚴(yán)治貸等方面實(shí)現(xiàn)突破，有效提升了全面風(fēng)險(xiǎn)管理水平。全面風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)現(xiàn)新突破制定五項(xiàng)制度，搭建全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度框架。省聯(lián)社按照《商業(yè)銀行資本管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）規(guī)定，制定了全省農(nóng)商銀行全面風(fēng)險(xiǎn)管理綱要以及信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理辦法等

2、”一綱要四辦法“，并督導(dǎo)法人機(jī)構(gòu)全面制定相應(yīng)實(shí)施辦法和操作規(guī)程，初步解決了全面風(fēng)險(xiǎn)管理無(wú)章可依的問(wèn)題。建立五項(xiàng)機(jī)制，組織開(kāi)展信用風(fēng)險(xiǎn)排查。省聯(lián)社組織開(kāi)展了為期一年的信貸業(yè)務(wù)”排風(fēng)險(xiǎn)、堵漏洞、強(qiáng)管理“活動(dòng)，建立了工作提示、調(diào)度督導(dǎo)、信息?？⒊掷m(xù)跟蹤、總結(jié)報(bào)告等五項(xiàng)配套機(jī)制。目前，全省排查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)貸款12萬(wàn)戶、15萬(wàn)筆，金額2268億元，整改率達(dá)到99%。例如，某農(nóng)商銀行排查發(fā)現(xiàn)涉及擔(dān)保圈（鏈）風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)貸款34戶、金額7.2億元，該行通

3、過(guò)追加企業(yè)法定代表人（實(shí)際控制人）家庭成員擔(dān)保、追加抵質(zhì)押擔(dān)保等手段”拆圈解鏈“，有效化解了擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。研發(fā)四個(gè)系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的科技支撐。通過(guò)加強(qiáng)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理、改善信貸管理系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控、建設(shè)事后監(jiān)督系統(tǒng)以及推廣應(yīng)用業(yè)務(wù)異常運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，較好地發(fā)揮了信息科技對(duì)風(fēng)險(xiǎn)到位，”三會(huì)一層“及相關(guān)部門履行風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)邊界不夠清晰，相互制衡不夠有效，責(zé)任落實(shí)不夠到位；信息科技支撐不夠，不能完全適應(yīng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)和當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)防控形勢(shì)

4、的需要，風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)重；風(fēng)險(xiǎn)限額管理不力，貸款”壘大戶“問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，潛在風(fēng)險(xiǎn)較大；信貸政策指引有待加強(qiáng)，產(chǎn)（行）業(yè)研究缺乏專業(yè)人才，敏感性和前瞻性不夠，廣度和深度有所欠缺，研究成果對(duì)信貸決策的支持作用亟待提高，需進(jìn)一步加大農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域的信貸支持力度；風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)制度建設(shè)滯后，”牛欄里關(guān)貓“的問(wèn)題不同程度存在；單體機(jī)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，需要省聯(lián)社在化解風(fēng)險(xiǎn)尤其是流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)方面加強(qiáng)機(jī)制

5、建設(shè)。補(bǔ)齊全面風(fēng)險(xiǎn)管理的短板省聯(lián)社必須在推動(dòng)行社法人機(jī)構(gòu)建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系方面精準(zhǔn)發(fā)力，補(bǔ)齊短板，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。補(bǔ)齊黨的建設(shè)短板。省聯(lián)社要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹落實(shí)黨中央以及監(jiān)管部門關(guān)于金融安全和風(fēng)險(xiǎn)防控工作的各項(xiàng)決策部署，以管黨治黨的”嚴(yán)、緊、硬“帶動(dòng)改變風(fēng)險(xiǎn)管理的”寬、松、軟“。補(bǔ)齊治理架構(gòu)短板。省聯(lián)社應(yīng)指導(dǎo)行社法人機(jī)構(gòu)以明晰風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任為重點(diǎn)，堅(jiān)持權(quán)責(zé)明晰、職責(zé)到崗、責(zé)任