基礎設施建設項目資金運作新模式――“工程?！睒I(yè)務融資模式研究.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟發(fā)展速度的增長,基礎設施建設速度也隨之迅猛增長。由于大部分基礎設施項目具有自然壟斷和準公共物品特性,基礎設施建設需要政府管制。但因政府資源緊張和經(jīng)營效率低下導致建設資金不足,出現(xiàn)政府拖欠施工單位工程款,施工單位又進一步拖欠設備和材料功能供應商,債務鏈和拖欠農(nóng)民工工資等一系列問題也隨之產(chǎn)生,影響了市場經(jīng)濟秩序和社會安定。同時建設過程中資金投入缺乏規(guī)范有效的運作,政府在基礎設施建設項目建設中表現(xiàn)出高消耗和低效率的特點。因此加強治

2、理,健全監(jiān)控機制,并探索新的基礎設施項目建設資金運作模式已經(jīng)勢在必行。
　　在實際操作中,大廣高速公路(京衡段)籌建處與中國建設銀行滄州市分行探索出一種項目建設資金運作新方式——“工程?！睒I(yè)務,有效地降低了基礎設施建設中的資金風險,保證了項目建設的順利進行,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。該業(yè)務是借鑒國際貿(mào)易結算中的保理業(yè)務,針對工程施工應收款結算開發(fā)的一種創(chuàng)新型融資業(yè)務。本文分析了該業(yè)務的產(chǎn)生背景,介紹了“工程?！睒I(yè)務的運作模式