加強執(zhí)法監(jiān)察助推跨越發(fā)展

1、經(jīng)驗總結加強執(zhí)法監(jiān)察助推跨越發(fā)展近年來，縣針對少數(shù)行政機關執(zhí)法缺位，服務意識淡薄、辦事效率低下等問題，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察機制，規(guī)范執(zhí)法行為，理順發(fā)展秩序，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，助推跨越發(fā)展態(tài)勢的形成?？h連續(xù)兩年被表彰為“全省縣域經(jīng)濟發(fā)展進位先進縣”，被省委書記稱為“跨越發(fā)展代表作”。一、緊盯行政機關開展執(zhí)法監(jiān)察，推進依法行政，為保證政令暢通營造規(guī)范有序的法治環(huán)境一是開展“六大市場”專項整治，破解執(zhí)法缺位造成的市場管理失控問題。針對一些行政機關執(zhí)法缺位

2、，導致市場不公平競爭、管理混亂，稅費流失等問題，縣紀委監(jiān)察局集中監(jiān)督7個部門聯(lián)合執(zhí)法、現(xiàn)場辦公，在全縣開展土地房地主、餐飲服務等“六大市場”專項整治，出臺整治方案6個，完善制度11項，查處領導干部參與市場經(jīng)營的案件5件，打擊各種違紀違法行為，清收稅費2.35億元上交財政，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。目前，土地和房地產(chǎn)等市場已轉入常態(tài)化運行。公平正義，市場投資主體依法競爭的環(huán)境初步形成。二是開展工程建設執(zhí)法監(jiān)察，破解工程建設領域

3、執(zhí)法失位問題。針對工程建設領域執(zhí)法失位，圍標、串標、轉包、分包和違法建設等幾百億投資項目，結合試驗區(qū)建設幾百億投資項目，我們以“一河兩岸”工程、新型產(chǎn)業(yè)園基礎設施投資等重大工程項目為重點，開展“七查七治”，查出違規(guī)亂收費120萬元，對違反招投標相關規(guī)定的項目，立案6起，移交司法部門偵查3起，提出監(jiān)察建議21條，不準”紀律規(guī)定執(zhí)行情況開展明察暗訪，對上班遲到早退、缺位，上班時間看電影情況，不作為、慢作為、亂作為和工作日中餐飲酒等行為，立案

4、查處典型案件6起，處理處分67人，其中黨紀政紀處分12人，誡勉談話8人，個人和單位作出檢查47份。對19個窗口單位的遲到早退人員進行全縣通報批評，下發(fā)通報4期，制作《作風決定成敗》暗訪專題片1部，促進干部轉變作風，提高服務效率。三是推行“三集中”，以精簡改革提效。在“三集中”的基礎上，深化行政審批制度改革，著力做“減法”，優(yōu)化審批流程，推進網(wǎng)上監(jiān)察。減項目，對行政部門職能重新清理認定，規(guī)范前置審批項目302項，減少27項，對33項行政審

5、批事項和事業(yè)性收費項目進行調整和取消，編印《縣直部門行政審批和行政事業(yè)性收費項目及公開服務承諾匯編》。減收費，確認保留179項行政事業(yè)性收費，降低收費標準52項。規(guī)范行政處罰自由裁量權，對48個縣直單位2433項行政處罰權集中梳理并細化量化，最大限度壓縮執(zhí)法人員行使權力的“彈性空間”，遏制了“同案不同罰”現(xiàn)象，讓自由裁量權不“自由”，減少行政罰款30%以上。減時限，可在當天內辦結83項，36項由15天縮短在三天內辦結，9項由30天縮短在