關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理工作情況的調(diào)研報(bào)告

1、關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理工作情況的調(diào)研報(bào)告現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、基本情況市政府國(guó)資委根據(jù)市政府授權(quán)履行出資人職責(zé)的主要是黃山旅游集團(tuán)、黃山城投集團(tuán)、黃山文投集團(tuán)、黃山信投集團(tuán)4戶企業(yè)，對(duì)黃山供銷集團(tuán)履行代管職責(zé)。本次調(diào)研重點(diǎn)是企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況，主要是黃山旅游集團(tuán)、城投集團(tuán)、文投集團(tuán)等3家集團(tuán)、所轄企業(yè)55戶，其中：國(guó)有獨(dú)資28戶、國(guó)有控股16戶、國(guó)有參股11戶。截止年末，根據(jù)審計(jì)報(bào)告統(tǒng)計(jì)，3家集團(tuán)資產(chǎn)總額414.6億元，同比增長(zhǎng)8.2%

2、；負(fù)債221.3億元，同比增長(zhǎng)14.1%；所有者權(quán)益193.3億元，同比增長(zhǎng)2.1%。3家集團(tuán)平均資產(chǎn)負(fù)債率為53.4%。其中：旅游集團(tuán)為36.1%，城投集團(tuán)為57.7%，文投集團(tuán)為49.8%。近年來(lái)，資產(chǎn)管理成效體現(xiàn)為：一是有力支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難問(wèn)題比較多、下行壓力比較大，市直重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升、支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上發(fā)揮了重要作用、作出了積極貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年3家集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入31.2億元、增長(zhǎng)

3、4.9%，利潤(rùn)11.2億元、增長(zhǎng)35%，上繳稅收4億元、增長(zhǎng)21.5%，凈資產(chǎn)收益率達(dá)5.5%，較上年提升2.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，旅游集團(tuán)上繳稅收3.58億，位居全市第一，增幅達(dá)21.9%。二有力促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展。近年來(lái)，市直重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)承擔(dān)著全市重大的建設(shè)發(fā)展任務(wù)、認(rèn)真履行著重要的社會(huì)責(zé)任義務(wù)。比如，旅經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。由于缺乏一定規(guī)模的優(yōu)質(zhì)資源和資產(chǎn)做支撐，城投等市屬國(guó)有企業(yè)面臨的發(fā)展壓力越來(lái)越大。2、企業(yè)負(fù)債較重，尤其是隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽

4、視。如，城投集團(tuán)年底負(fù)債總額179億元，資產(chǎn)負(fù)債率為57.7%，根據(jù)隱性債務(wù)化解方案，城投集團(tuán)年要化解19.82億元的債務(wù)，急需明確化解措施、還款資金來(lái)源。文投集團(tuán)年底資產(chǎn)負(fù)債率為49.8%，雖然同比下降18.7個(gè)百分點(diǎn)，但扣除新增11.01億元老街資產(chǎn)因素后，實(shí)際資產(chǎn)負(fù)債率將近75%，償債保障能力不升反降，面臨的償債風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。旅游集團(tuán)，隨著二級(jí)企業(yè)鐵投公司昌景黃高鐵建設(shè)融資和市域旅游鐵路投資推進(jìn)，負(fù)債率將大幅提升，可能影響信用評(píng)級(jí)

5、。3、競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，尤其是參與自主經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不足。雖然市直國(guó)有企業(yè)近年來(lái)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)，但都是在較低基數(shù)上的增長(zhǎng)，企業(yè)主業(yè)板塊的擴(kuò)張、延伸不充分，特別是在企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，創(chuàng)新不足、機(jī)制不活、效益不明顯。如，城投集團(tuán)年?duì)I收中來(lái)自棚改銷售收入和土地出讓收入占比達(dá)56%，利潤(rùn)總額中來(lái)自財(cái)政性補(bǔ)助占比達(dá)74.6%；文投集團(tuán)年?duì)I收中，土地出讓收入占比達(dá)80%，資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及旅游收入等僅占20%，企業(yè)利潤(rùn)主要來(lái)自土地出讓收益。實(shí)體經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的收益極