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1、某省林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃某省林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃某省是我國(guó)南方重點(diǎn)林業(yè)省,建國(guó)50多年來(lái),林業(yè)建設(shè)取得了令人矚目的成就。我省林業(yè)發(fā)展的前30多年,林業(yè)建設(shè)主要以木材生產(chǎn)為中心,林業(yè)為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和重建提供了大量的木材和林產(chǎn)品,作出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。但與此同時(shí),全省森林資源過(guò)度消耗,生態(tài)狀況不斷惡化。近20年,特別是1989年以來(lái),生態(tài)建設(shè)日益受到重視,生態(tài)優(yōu)先的原則逐步得到確立,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全省先后組織實(shí)施了“滅荒”造林、
2、“在山上再造一個(gè)某省”和“跨世紀(jì)綠色工程”等林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,極大地推動(dòng)了林業(yè)的發(fā)展,初步扭轉(zhuǎn)了森林資源持續(xù)下降的局面,實(shí)現(xiàn)了森林面積、蓄積的雙增長(zhǎng),生態(tài)狀況得到明顯改善,林業(yè)建設(shè)處于恢復(fù)和發(fā)展階段。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),中共中央、國(guó)務(wù)院作出了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》;省委、省政府從我省實(shí)際出發(fā),提出了把某省建成沿海發(fā)達(dá)地區(qū)“三個(gè)基地、一個(gè)后花園”和“實(shí)現(xiàn)某省在中部地區(qū)崛起”的戰(zhàn)略目標(biāo),為新世紀(jì)我省林業(yè)發(fā)展指明了正確
3、的方向,為實(shí)現(xiàn)我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提出了具體的要求。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,實(shí)現(xiàn)我省林業(yè)由“恢復(fù)和發(fā)展階段”向“可持續(xù)發(fā)展階段”跨越,更好地指導(dǎo)今后十年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期林業(yè)工作,特制定本總體規(guī)劃。一、林業(yè)建設(shè)主要成就和問(wèn)題(一)主要成就1林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著。為了加快生態(tài)建設(shè)步伐,保護(hù)和培育森林資源,我省先后實(shí)施了以改善生態(tài)狀況、擴(kuò)大森林資源為主要目標(biāo)的林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),如長(zhǎng)江防護(hù)林工程、珠江防護(hù)林工程、退的良種使用率。二是林業(yè)“
4、三防”(即森林防火、病蟲(chóng)害防治、防止亂砍濫伐和亂捕濫獵)體系建設(shè)初見(jiàn)成效。森林公安、木材檢查站等林業(yè)執(zhí)法體系初步完善,有效地保護(hù)了森林資源的安全。三是進(jìn)一步重視和加強(qiáng)了林業(yè)科技推廣工作。完善了各級(jí)林業(yè)科研院(所)、技術(shù)推廣站及基層林業(yè)工作站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),初步形成了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)林業(yè)科技推廣體系。四是林業(yè)教育快速發(fā)展。已基本形成了高等教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育等不同形式、不同層次的林業(yè)教育體系,促進(jìn)了林業(yè)行業(yè)人員整體素質(zhì)
5、的提高。(二)主要問(wèn)題1森林質(zhì)量不高,綜合效能低。全省森林資源總量不少,但低產(chǎn)林、稀疏殘次林比重大,全省林分平均郁閉度不到0.5;林分單位面積蓄積量低,林分每畝平均活立木蓄積量2.31立方米,僅為全國(guó)平均水平的44.5%;從樹(shù)種結(jié)構(gòu)來(lái)看,針葉林比重大,闊葉林比重小,針葉林占78.6%,闊葉林僅占21.4%;從齡組結(jié)構(gòu)來(lái)看,幼中齡林多,成熟林少,幼中齡林占87.2%,近、成、過(guò)熟林僅占12.8%。樹(shù)種、林齡結(jié)構(gòu)不合理,林木種苗、森林經(jīng)營(yíng)科
6、技含量不高,極大地影響著森林生態(tài)效益的發(fā)揮,森林巨大的綜合效益還遠(yuǎn)沒(méi)有被人們所開(kāi)發(fā)和利用。2林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展較快,但與資源大省不太相稱,與林業(yè)發(fā)達(dá)省份比較,無(wú)論是從總量看,還是從結(jié)構(gòu)看,我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展差距都很大。從2002年林業(yè)總產(chǎn)值看,林地平均每公頃提供的年產(chǎn)值僅為1700元,且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比例為58:39:3,二、三產(chǎn)業(yè)相對(duì)滯后,呈現(xiàn)出初級(jí)產(chǎn)業(yè)的典型特征。林產(chǎn)加工企業(yè)數(shù)量多,規(guī)模
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