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1、1華威縣農(nóng)村集體三資和財務(wù)管理制度華威縣農(nóng)村集體三資和財務(wù)管理制度一、總則1.為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源和財務(wù)管理,維護(hù)村民合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和制度,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本制度。2.貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策及有關(guān)法律法規(guī),堅持自力更生、勤儉辦事的原則,計劃和組織好集體經(jīng)濟(jì)收入,辦好集體企業(yè),杜絕鋪張浪費(fèi)、截留、挪用、侵占集體“三資”現(xiàn)象,正確處理“國家、集體、個人”三者利益關(guān)系。健全各項制度
2、,記好和算好各類財務(wù)賬目,及時、準(zhǔn)確、全面地反映集體經(jīng)濟(jì)收支情況。3.村級財務(wù)實(shí)行“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理”制度,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站設(shè)立“村級財務(wù)核算中心”,分村、分賬獨(dú)立核算。確保村級組織對集體資產(chǎn)享有的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)。4.本制度適用于村(居)委會及村民小組等集體經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱“村級”)。二、計劃管理1.每年初,本著量入為出、以收定支、略有結(jié)余的原則,編制當(dāng)年度收支預(yù)算,并逐項分解。經(jīng)村級干部、理財小組、黨員代表、村小組長、村民
3、代表會議討論確認(rèn)后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。2.切實(shí)執(zhí)行年度預(yù)算計劃,依法依規(guī)組織收入,壓縮開支,確保集體經(jīng)濟(jì)活動正常運(yùn)行。3.每年終,對集體收支情況進(jìn)行決算和分析,確保計劃實(shí)施的有效性和收支不倒掛,杜絕新的債務(wù)發(fā)生。年終結(jié)算經(jīng)村級干部、理財小組、黨員代表、村小組長、村民代表會議討論確認(rèn)后,3小組集體討論同意后方可辦理;單筆或每一借款對象累計借款在5000元以上的,必須報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。借出的款項必須訂立還款計劃,按時追還。6.收入、支出實(shí)行兩
4、條線管理,所有收入必須交存銀行,不得以收抵支、坐收坐支或白條抵庫。7.出納員必須設(shè)立“現(xiàn)金”、“銀行存款”日記賬,分別對村級貨幣資金進(jìn)行核算。必須及時、逐筆、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,做到日清月結(jié),賬款相符;必須如實(shí)登記銀行存款日記賬,確保賬實(shí)相符。村級報賬員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)會計必須在每期報賬后認(rèn)真核對現(xiàn)金與存款賬戶,嚴(yán)防公款私存和私設(shè)小金庫。四、收入管理1.依法依規(guī)組織收入,確保應(yīng)收盡收。嚴(yán)禁違法違規(guī)收取農(nóng)民、其他組織或個人的款物。2
5、.村級收入主要包括:集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、投資收益、轉(zhuǎn)移支付資金、土地補(bǔ)償費(fèi)、上級部門補(bǔ)助、補(bǔ)償資金、社會捐助、一事一議籌資、其它收入等。3.各項收入由出納員收取,在收款后5日內(nèi)交存銀行,其他人員不得擅自收取。特殊情況需其他人員代收的,代收人必須在開具收款憑證時據(jù)實(shí)簽名并標(biāo)明“代”字樣,并在收款后的3日內(nèi)轉(zhuǎn)交給出納員,出納員收款后必須當(dāng)代收人面在收款憑證“記賬聯(lián)”、“存根聯(lián)”內(nèi)標(biāo)明“年月日已收人轉(zhuǎn)交現(xiàn)金元”,并簽名。五、支出
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