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1、2018年招標(biāo)投標(biāo)新政整理2018年上半年,招標(biāo)投標(biāo)新政密集出臺(tái)或正式實(shí)施。我們對(duì)上半年的重要政策進(jìn)行盤點(diǎn),希望給從業(yè)者理清脈絡(luò)。(1)《招標(biāo)投標(biāo)法》修改國(guó)家主席習(xí)近平27日簽署了第八十三號(hào)、八十四號(hào)、八十五號(hào)和八十六號(hào)中華人民共和國(guó)主席令。第八十六號(hào)主席令說,《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉、〈中華人民共和國(guó)計(jì)量法〉的決定》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2017年1
2、2月27日通過并予公布,自2017年12月28日起施行。除此之外,《招標(biāo)投標(biāo)法》正在修訂中,希望廣大市場(chǎng)主體和專家繼續(xù)關(guān)注和支持修法工作,共同努力,配合政府出臺(tái)一部符合新時(shí)代建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系新要求,適應(yīng)招投標(biāo)理論和技術(shù)新發(fā)展的行業(yè)大法。(2)國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》為規(guī)范招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)透明度,保障公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,國(guó)家發(fā)改委制定并發(fā)布了《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱
3、“10號(hào)令”),自2018年1月1日起施行。“10號(hào)令”對(duì)原有招標(biāo)公告發(fā)布制度進(jìn)行修訂,規(guī)定依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示等信息,應(yīng)當(dāng)在“中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”或者項(xiàng)目所在地省級(jí)電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)等媒介發(fā)布,“中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”負(fù)責(zé)匯總公開全國(guó)招標(biāo)公告和公示信息。發(fā)布媒介應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布服務(wù),允許社會(huì)公眾和市場(chǎng)主體免費(fèi)查閱及在線反映情況、提出意見,并確保發(fā)布信息
4、的數(shù)據(jù)電文不被篡改、不遺漏和至少10年內(nèi)可追有關(guān)事項(xiàng)包括以下三點(diǎn):一、印發(fā)實(shí)施統(tǒng)一的公共資源交易評(píng)標(biāo)專家分類標(biāo)準(zhǔn),是整合專家資源,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)專家資源及專家信用信息全國(guó)范圍內(nèi)互聯(lián)共享的重要舉措。二、評(píng)標(biāo)專家專業(yè)分類實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一編碼,投入運(yùn)行的各級(jí)各類評(píng)標(biāo)專家?guī)鞈?yīng)依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》及時(shí)調(diào)整評(píng)標(biāo)專家分類,在2018年12月底前,完成專家?guī)鞂I(yè)分類調(diào)整工作。三、各地各部門要密切關(guān)注《標(biāo)準(zhǔn)》適用情況,注意收集各方面反饋信息,及時(shí)將實(shí)施中遇到的問題向上級(jí)主
5、管部門報(bào)告。國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門適時(shí)對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂。(5)《關(guān)于取消工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》《關(guān)于取消工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》明確,自2017年12月28日起,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門不再受理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定申請(qǐng),停止招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格審批。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)開展工程招標(biāo)代理活動(dòng),并對(duì)工程
6、招標(biāo)代理業(yè)務(wù)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管力度,推進(jìn)電子招投標(biāo),嚴(yán)格依法查處招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。同時(shí),加強(qiáng)信用體系建設(shè),推進(jìn)部門之間信用信息共享共用,加快建立失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,構(gòu)建“一處失信、處處受制”的市場(chǎng)環(huán)境。(6)二十四個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于對(duì)公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄》明確了聯(lián)合懲戒對(duì)象、聯(lián)合懲戒措施和聯(lián)合懲戒的實(shí)施方式,將對(duì)投標(biāo)人、招標(biāo)人、采購(gòu)人、供應(yīng)商、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、采
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