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1、1禹城市政府投禹城市政府投資項資項目推目推進管理運行管理運行辦法(法(試行)行)(征求意見稿征求意見稿)第1章總則第一條第一條為進為進一步加一步加強和規(guī)范政府投范政府投資項資項目管理,保障目管理,保障項目快速推目快速推進,確保,確保項目建目建設(shè)質(zhì)設(shè)質(zhì)量,提高投量,提高投資效益,促效益,促進全市全市經(jīng)濟經(jīng)濟社會全面社會全面發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市合我市實際實際,制定本制定本辦法。法。第二條第二條本辦法所稱
2、政府投法所稱政府投資項資項目,是指全部或部分使目,是指全部或部分使用中央、省、德州市用中央、省、德州市預(yù)算內(nèi)算內(nèi)資金、省政府金、省政府調(diào)控資金及其他政府金及其他政府性投性投資基金、地方政府基金、地方政府預(yù)算內(nèi)算內(nèi)資金、融金、融資建設(shè)的項目,土地整目,土地整理、耕地占理、耕地占補平衡、水利等特殊行平衡、水利等特殊行業(yè)項業(yè)項目從其上目從其上級規(guī)級規(guī)定。定。第2章項目前期工作項目前期工作第三條第三條市發(fā)改局改局負責(zé)負責(zé)建立政府投建立政府投資項
3、資項目儲備庫儲備庫,市,市財政局政局負責(zé)負責(zé)建設(shè)項設(shè)項目資金籌集金籌集撥付,市付,市審計審計局負責(zé)項負責(zé)項目預(yù)(決)(決)算審核;核;項目主管部目主管部門負責(zé)項門負責(zé)項目申目申報、手、手續(xù)辦續(xù)辦理、建理、建設(shè)管理工管理工作。作。第四條第四條市政府督市政府督查室負責(zé)組織項負責(zé)組織項目督目督導(dǎo)落實、督、督查工作;市作;市發(fā)改局、市國土局、市改局、市國土局、市環(huán)保局、市住建局、市保局、市住建局、市規(guī)劃局、市劃局、市安監(jiān)局等部局等部門,按,按職
4、責(zé)職責(zé)分工分工辦理相關(guān)手理相關(guān)手續(xù),服,服務(wù)項務(wù)項目建目建設(shè)。3以任何借口以任何借口規(guī)避公開招避公開招標(biāo)或進行肢解直接行肢解直接發(fā)包甚至虛假招包甚至虛假招標(biāo)。第十一條第十一條市公共市公共資源交易中心源交易中心牽頭組織項牽頭組織項目招投目招投標(biāo)工作,市作,市紀(jì)檢紀(jì)檢、審計審計、財政等有政等有監(jiān)督職能的部能的部門對門對招投招投標(biāo)實標(biāo)實行全行全過程、全方位程、全方位監(jiān)督。特殊行督。特殊行業(yè)或技或技術(shù)要求的要求的項目,按核準(zhǔn)的招目,按核準(zhǔn)的招標(biāo)
5、方案方案組織組織招投招投標(biāo)。第十二條第十二條引入引入競爭機制,爭機制,擇優(yōu)選擇擇優(yōu)選擇具有相具有相應(yīng)資質(zhì)應(yīng)資質(zhì)的第的第三方工程咨三方工程咨詢、勘察、勘察設(shè)計設(shè)計、施工、施工監(jiān)理單位;位;編制項目有關(guān)目有關(guān)報告,告,要有利于落要有利于落實我市我市為促進地方社會地方社會經(jīng)濟發(fā)經(jīng)濟發(fā)展確定的公共政策展確定的公共政策和改革目和改革目標(biāo)。第十三條第十三條項目建目建設(shè)嚴(yán)設(shè)嚴(yán)格實行合同管理,依法行合同管理,依法簽訂簽訂合同,合同,明確雙方明確雙方權(quán)利
6、、利、責(zé)任和任和義務(wù)義務(wù),明確工程和材料的,明確工程和材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)。第四章第四章項目資金管理項目資金管理第十四條第十四條市財政局政局負責(zé)項負責(zé)項目資金撥付,主管付,主管單位具體位具體負責(zé)項負責(zé)項目資金的金的監(jiān)管,市管,市審計審計局負責(zé)對資負責(zé)對資金使用情況金使用情況進行審計,確保,確保資金安全、金安全、規(guī)范、有效。范、有效。第十五條第十五條按照按照《中央中央預(yù)算內(nèi)投算內(nèi)投資補資補助和助和貼息項目管理目管理辦法》,嚴(yán)格落格落實“專戶
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