在扶貧統(tǒng)計監(jiān)測工作會議上的講話

1、1在扶貧統(tǒng)計監(jiān)測工作會議上的講話邵峰（2013年11月29日）同志們：扶貧開發(fā)事關(guān)群眾生活，事關(guān)社會和諧，是一項必須認(rèn)真做好和長期堅持的工作。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視扶貧工作，習(xí)近平總書記先后深入河北阜平、甘肅定西、湖南湘西、山東臨沂、荷澤等革命老區(qū)、貧困地區(qū)考察指導(dǎo)工作，在黨的十八屆二中全會上就扶貧開發(fā)發(fā)表了重要意見，多次強調(diào)要高度重視困難群眾增收和革命老區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展。他指出：“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社

2、會主義的本質(zhì)要求。各級黨委和政府要增強做好扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和使命感，做到有計劃、有資金、有目標(biāo)、有措施、有檢查。”“要加大對扶貧對象和貧困地區(qū)的扶持力度”，“要把扶貧開發(fā)作為革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)‘三農(nóng)’工作的重中之重來抓”，“要真扶貧、扶真貧”，“扶貧要實事求是，因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。三件事要做實：一是發(fā)展生產(chǎn)要實事求是，二是要有基本公共保障，三是下一代要接受教育。”“抓扶貧開發(fā)，要緊緊扭

3、住增加農(nóng)民收入這個中心3立，是事前、事中與事后的關(guān)系，共同構(gòu)成扶貧工作管理的基礎(chǔ)。2008年實施“低收入農(nóng)戶奔小康工程”以來，我省建立了扶貧信息管理、扶貧統(tǒng)計監(jiān)測兩項管理制度，分別以省扶貧辦為主和以省統(tǒng)計局為主實施。扶貧統(tǒng)計監(jiān)測是作出扶貧工作科學(xué)決策的基本依據(jù)。當(dāng)前，我省扶貧工作已全面轉(zhuǎn)入了減緩相對貧困的新階段。相對貧困反映的是收入不平等的狀況，相對貧困時時有、處處有，但不同地區(qū)因經(jīng)濟社會發(fā)展水平、農(nóng)民人均收入水平等情況差異，衡量相對貧

4、困的標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定相對貧困的對象、制定減緩相對貧困的舉措都會有差異。確定相對貧困標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定相對貧困對象，需要以戶為單位的人均收入數(shù)據(jù)，而常規(guī)統(tǒng)計提供的是以縣為單位的人均收入數(shù)據(jù)。這就要求我們既要建立針對低收入農(nóng)戶這一特殊群體的扶貧信息管理數(shù)據(jù)庫，又要建立與之配套的扶貧統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。這一輪全省扶貧標(biāo)準(zhǔn)4600元（2010年）和發(fā)達地區(qū)“按不低于上年農(nóng)民人均收入45%確定扶貧標(biāo)準(zhǔn)”，就是在綜合分析扶貧統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)和常規(guī)統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上制定出來的