在全縣工作會(huì)議上的講話

1、在全縣工作會(huì)議上的講話在全縣工作會(huì)議上的講話（2011年3月8日）這次全縣工作會(huì)議是春節(jié)過后縣委、縣政府召開的第一次綜合性會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市委工作會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等會(huì)議精神，回顧總結(jié)2010年的工作，安排部署今年的工作。與往年不同，這次縣委、縣政府將全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣委工作會(huì)議、非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議合并在一起召開，目的是精簡(jiǎn)會(huì)議、改進(jìn)會(huì)風(fēng)、提高效能，給各級(jí)各部門騰出更多的時(shí)間抓落實(shí)。前面，石琳同志代表縣委、縣政府全

2、面總結(jié)了去年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面安排部署。會(huì)上，我們兌現(xiàn)了2010年各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任書，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了先進(jìn)單位和個(gè)人，剛才又簽訂了2011年各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任書。下面，我就做好今年的工作再講三個(gè)方面的意見。一、肯定成績(jī)，把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感2010年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和黨委工作取得不凡成績(jī)的一年。一年來，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣上下緊緊圍繞打造特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)

3、定位，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和黨委各項(xiàng)工作，全縣整體工作邁上了新臺(tái)階。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面來講，可以概括為四個(gè)顯著特點(diǎn)：一是重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速快。全縣各項(xiàng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)，其中固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)56.4%，大口徑財(cái)政收入增幅達(dá)28.7%，是近年來增速最快的一年。二是難點(diǎn)工作有了新突破。全縣上下堅(jiān)持重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的原則，集中精力狠抓強(qiáng)化基礎(chǔ)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、做大工業(yè)、建好城鎮(zhèn)、振興教育、改善民生六項(xiàng)重點(diǎn)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在許多領(lǐng)域都取

4、得了新的成績(jī)，招商引資、園區(qū)建設(shè)等一系列難點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。特別是以中鋪工業(yè)園為龍頭的園區(qū)建設(shè)走在了全市的前列，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是干部群眾得到的實(shí)惠多。一年來，縣委、縣政府堅(jiān)持民生為本的執(zhí)政理念，在全力加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，研究落實(shí)了覆蓋社會(huì)方方面面的一系列關(guān)注民生的重要措施，完成了城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面工作，一次性解決了歷年拖欠的干部職工工資，為符合條件的農(nóng)村中小學(xué)代課教師發(fā)放了養(yǎng)老補(bǔ)助和工齡補(bǔ)貼，提高了干部職工津補(bǔ)貼和住

5、房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政繳費(fèi)基數(shù)，提高了縣聘臨時(shí)人員、社區(qū)工作人員和公益性崗位人員工資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，使廣大干部群眾最大限度的共享了改革發(fā)展的成果。四是綜合考核位次好。在全市考核中，經(jīng)濟(jì)工作績(jī)效評(píng)價(jià)考核榮獲第一名，17個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)中有3個(gè)榮獲一等獎(jiǎng)、有4個(gè)榮獲二等獎(jiǎng)、有6個(gè)榮獲三等獎(jiǎng)，人口與計(jì)劃生育工作榮獲“創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)”。從黨委工作方面來講，主要取得了四個(gè)方面的明顯成效：一是在理清思路上取得了新突破?？h委、縣政府立足縣情實(shí)際，在學(xué)習(xí)、借鑒的基礎(chǔ)上，充實(shí)

6、完善了經(jīng)濟(jì)等一些重點(diǎn)工作進(jìn)展比較慢。雖然總體工作進(jìn)展比較順利，但項(xiàng)目、城建等一些重點(diǎn)工作進(jìn)展相對(duì)滯后，有些工作沒有完成年初預(yù)定的目標(biāo)。比如項(xiàng)目建設(shè)，去年確定的134個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目到現(xiàn)在仍有6個(gè)沒有動(dòng)工建設(shè)；再拿“十二五”規(guī)劃確定項(xiàng)目的銜接匯報(bào)工作來說，兩辦先后多次下發(fā)文件，要求縣上分管領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，積極銜接爭(zhēng)取，但一些領(lǐng)導(dǎo)和部門沒有引起足夠重視，目前仍有116個(gè)項(xiàng)目沒有進(jìn)入市級(jí)主管部門行業(yè)規(guī)劃、361個(gè)項(xiàng)目沒有進(jìn)入省級(jí)主管部門

7、行業(yè)規(guī)劃，工作顯得非常滯后。深刻分析存在以上問題的原因，雖然有客觀因素的制約，但主要還是各級(jí)干部的主觀努力不夠。概括來說，主要存在三個(gè)方面的差距。首先是“思想差距”。全縣干部群眾普遍存在因循守舊、小富即安、盲目樂觀、不求上進(jìn)的思想，習(xí)慣于縱向和自己比，總認(rèn)為臨洮的條件好、群眾收入高，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情和苦干實(shí)干的精神。其次是“領(lǐng)導(dǎo)差距”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)工作缺乏激情，責(zé)任性不強(qiáng)，主動(dòng)性不夠，疲于應(yīng)付，創(chuàng)造性開展工作的意識(shí)不強(qiáng)；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部

8、門的主要領(lǐng)導(dǎo)喜好當(dāng)“甩手掌柜”，只說不干，一有工作任務(wù)就安排給副職，自己既不參與也不督查，沒有盡到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這里給大家打個(gè)招呼，對(duì)于這樣的干部，縣委將結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆堅(jiān)決予以調(diào)整，希望大家引起高度重視。再次是“作風(fēng)差距”。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)飄浮，村上沉不下去，鎮(zhèn)上呆不住，“走讀”現(xiàn)象普遍存在；一些縣直部門服務(wù)基層的意識(shí)淡薄，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽”的問題依然存在；一些駐臨單位只講行業(yè)規(guī)則，對(duì)縣上的工作配合不積極、不主動(dòng)；一些管錢、管

9、物的權(quán)力部門財(cái)務(wù)管理混亂，私設(shè)“小金庫(kù)”的問題屢禁不止，等等。不客氣地講，我們的干部就是不缺思路缺干勁，不缺方法缺責(zé)任，不缺機(jī)遇缺實(shí)干。對(duì)于以上問題，必須引起各級(jí)各部門的高度重視，并在今后的工作中切實(shí)加以解決。雖然全縣各項(xiàng)工作中還存在一些困難和問題，但我們也要敏銳地把握加快發(fā)展的積極因素和有利機(jī)遇：一是國(guó)家批復(fù)了《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》，出臺(tái)了《西部大開發(fā)后十年規(guī)劃》、支持甘肅發(fā)展的47條意見和“三西”建設(shè)再延長(zhǎng)10年等一系列扶持政策

10、。隨著國(guó)家各部委具體實(shí)施意見的相繼出臺(tái)，這些政策蘊(yùn)含的發(fā)展機(jī)遇將逐步顯現(xiàn)。二是今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”、民生建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的投資，而這些領(lǐng)域恰恰是我們工作的薄弱環(huán)節(jié)。這對(duì)我們爭(zhēng)取國(guó)家投資是重大機(jī)遇。三是今年中央和省委1號(hào)文件明確提出了一系列扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是水利設(shè)施建設(shè)的政策，這對(duì)我們爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目特別是水利項(xiàng)目是一個(gè)難得的機(jī)遇。四是2009年省委提出了“中心帶