法國農(nóng)村發(fā)展政策研究.pdf

1、隨著共同農(nóng)業(yè)政策的不斷改革，歐盟農(nóng)村發(fā)展政策產(chǎn)生，并作為歐盟共同農(nóng)業(yè)政策中第二支柱，與作為第一支柱的農(nóng)業(yè)市場支持政策相互促進、相互補充以更好地促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。法國是歐盟的主要成員國之一，非常重視農(nóng)村地區(qū)的全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，法國農(nóng)村發(fā)展政策主要是在歐盟農(nóng)村發(fā)展政策框架下法國國家層面的政策選擇與政策實施。研究法國農(nóng)村發(fā)展政策的產(chǎn)生及演變，探討其在農(nóng)村發(fā)展過程中的政策經(jīng)驗，有助于我們加深對農(nóng)村發(fā)展政策本身的理解，更為我國農(nóng)村發(fā)展政策的制定

2、與實施提供更廣闊的思維空間。
　　 本論文首先對“農(nóng)村”概念做了界定，在此基礎上，通過文獻分析、歷史分析方法分析了法國農(nóng)村發(fā)展政策產(chǎn)生的背景條件，包括法國農(nóng)村的現(xiàn)實、共同農(nóng)業(yè)政策改革以及對環(huán)境保護的重視。其次，通過邏輯分析方法歸納了法國農(nóng)村發(fā)展政策的目標及其特點，闡述了與目標聯(lián)系緊密的政策措施的主要內(nèi)容。最后，本文通過農(nóng)村發(fā)展新老政策之間的對比，剖析了法國農(nóng)村發(fā)展政策財政支持的重要性，定性分析了法國農(nóng)村發(fā)展政策對法國農(nóng)村產(chǎn)生的影

3、響。
　　 通過以上的分析，本論文得出以下結論：第一，法國農(nóng)村發(fā)展政策的產(chǎn)生是法國農(nóng)村現(xiàn)實和歐盟共同農(nóng)業(yè)政策改革共同作用的結果；第二，法國農(nóng)村發(fā)展政策的目標設立充分考慮了產(chǎn)量、收入和環(huán)境之間的平衡，有效避免了農(nóng)村發(fā)展的不平衡；第三，法國農(nóng)村發(fā)展政策制定詳細合理的規(guī)劃，并利用法律工具對政策的效力加以約束，為其政策的實施提供制度保障，增強了政策的可操作性和靈活性；第四，法國建立農(nóng)村發(fā)展基金，加強了對農(nóng)村發(fā)展共同資金的統(tǒng)一管理，提高資

4、金的使用效率；第五，法國農(nóng)村發(fā)展政策突出了對農(nóng)村條件不利地區(qū)、農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)村人力資本的支持，有利于法國農(nóng)村的協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展；第六，法國農(nóng)村發(fā)展政策總體來說是成功的、有效的，有利于解決法國范圍內(nèi)與農(nóng)村發(fā)展有關的問題，對法國農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了顯著的促進作用。
　　 本論文在以上分析的基礎上，提出我國在借鑒法國農(nóng)村發(fā)展政策時應透徹理解和分析其政策產(chǎn)生、發(fā)展的歷史條件，關注政策目標和政策實施過程中的聯(lián)系，分析政策制定和實施的合理性，