急需緊缺專門人才目錄發(fā)布概念、實(shí)踐與思考

1、1急需緊缺專門人才目錄發(fā)布：概念、實(shí)踐與思考黨的十八大提出要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推動和諧社會建設(shè)。要實(shí)現(xiàn)十八大提出的各項(xiàng)目標(biāo)，大力引進(jìn)、開發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需緊缺專門人才是關(guān)鍵。因此，如何認(rèn)識、制定和發(fā)布急需緊缺專門人才目錄非常重要。一、基本概念和內(nèi)涵制定和發(fā)布急需緊缺專門人才目錄，必須厘清一些基本概念。（一）人才需求人才需求（require）是有購買能力的需要（need）。用人單位有人才需求，前提是該用人單位能

2、否給目標(biāo)人才提供合適的工作條件和有市場競爭力的工資水平。對于落后地區(qū)、小微型和效益不佳的企業(yè)，往往有人才需要的事實(shí)，但沒有人才需求的能力。因此，調(diào)查統(tǒng)計(jì)急需緊缺專門人才時，要判斷是真需求還是假需求。（二）急需人才急需意味著迫切需要。急需人才強(qiáng)調(diào)的是人才需求的時效性。有的需求很迫切，要求目標(biāo)人才馬上到位，越快越好。比如，現(xiàn)在很多企業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略，國際化人才就是他們急需的。急需人才并不意味著人才缺乏，造成人才急需可能有兩種原因。一是人才配

3、置方式缺失。這類人才社會上有，但是短時間內(nèi)很難搜尋到位，人才供求存在信息不對稱的現(xiàn)象。二是配置制度缺失或不完善。這類人才很多，但是由于制度缺3發(fā)布急需緊缺專門人才目錄要選擇合適的主體，以政府名義，還是以人才管理部門、行業(yè)管理部門發(fā)布，要視具體情況而定。要根據(jù)受眾范圍，選擇不同的發(fā)布方式。有時候還要根據(jù)人才目錄內(nèi)容的安全性，選擇密級，選擇受眾對象。二、地方實(shí)踐：經(jīng)驗(yàn)和不足近年來，有些省市從各地具體實(shí)踐出發(fā)，在發(fā)布急需緊缺專門人才目錄方面做

4、了不少工作，積累了很多經(jīng)驗(yàn)，取得很好效果。地方發(fā)布人才目錄，主要有幾種方式：1.人力資源和社會保障部門和行業(yè)主管部門聯(lián)合發(fā)布急需緊缺專門人才目錄，而不是發(fā)布全區(qū)域、全口徑的人才目錄。比如上海市原人事局和文化、金融等產(chǎn)業(yè)主管部門等早在2005年7月就首批發(fā)布了文化、金融、生物與醫(yī)藥、新材料、電子信息、港航等六大領(lǐng)域的人才開發(fā)專項(xiàng)目錄。2006年8月，上海市原人事局、市經(jīng)濟(jì)工作黨委等共同發(fā)布了該市第二批重點(diǎn)領(lǐng)域人才開發(fā)目錄，涉及汽車、航天航

5、空、裝備制造、船舶制造、工程建設(shè)和軌道交通六大領(lǐng)域。2.人力資源和社會保障部門主導(dǎo)，收集匯總各企事業(yè)單位的人才需求，再統(tǒng)一發(fā)布。如湖南省人力資源和社會保障廳聯(lián)合省經(jīng)濟(jì)與信息化委員會于2011年3月發(fā)布《2011―2012年湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)人才需求目錄》，目錄顯示湖南省先進(jìn)裝備制造、新材料、文化創(chuàng)意、生物、新能源、信息和節(jié)能環(huán)保等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，提供職位1063個，人才需求總量超過17000名，其中需求高層次人才3973名