武漢市自主創(chuàng)新政策實施效果評價研究.pdf

1、自主創(chuàng)新活動的主要參與者有政府、企業(yè)、高校及科研機構，其中政府作為自主創(chuàng)新體系中的重要組成要素，既是自主創(chuàng)新活動規(guī)則的制定者，也是活動直接參與者。地方自主創(chuàng)新政策則是地方政府為更好推動地方自主創(chuàng)新及科技發(fā)展而出臺的一系列準則和具體措施，是地方政府為完成一定時期內的自主創(chuàng)新任務目標而制定的相關政策，也是地方政府為自主創(chuàng)新能有效運行所提供的重要保障?，F階段，武漢市政府應根據其自身的自主創(chuàng)新能力，更好的發(fā)揮豐富的科技資源優(yōu)勢，并充分利用發(fā)展“

2、光谷”高科技產業(yè)中心、東湖新技術開發(fā)區(qū)、武漢經濟技術開發(fā)區(qū)三大高新技術園區(qū)，對武漢市自主創(chuàng)新存在一系列的現狀問題進行必要的政策引導，以提高武漢市的自主創(chuàng)新能力、規(guī)范技術市場秩序、強化自主創(chuàng)新投入管理力度、擴大科技的影響幅度、消除影響自主創(chuàng)新的不利因素，從而能從根本上實現以科技帶動經濟的快速發(fā)展。因此，對武漢市的自主創(chuàng)新政策進行研究是非常有必要的。
　　 本文首先對國內外自主創(chuàng)新政策工具的運用進行相關的理論研究，為武漢市的自主創(chuàng)新

3、政策工具提供借鑒；其次，研究武漢市自主創(chuàng)新政策的演變過程及特點，分析其自主創(chuàng)新政策出臺的背景及所要達到的目標，并在此基礎上歸納出其創(chuàng)新政策工具的實施情況，具體包括：財政投入政策、稅收激勵政策、政府采購政策、風險投資政策、中小企業(yè)政策、科技中介服務政策及知識產權政策；進而構建出一套自主創(chuàng)新政策實施效果的評價指標體系，主要是從自主創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產出及創(chuàng)新環(huán)境三方面加以評價其運用效果，并運用熵值法為其各級指標賦予權重，然后采用集對分析方法確定