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1、目前我國(guó)對(duì)交通預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)體系的研究較少,至今還未形成比較完善、系統(tǒng)的考評(píng)體系,為此,本文以“交通預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)體系研究”為題,試圖探索出一套適合我國(guó)交通預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)的基本思路和技術(shù)方法,以促進(jìn)在我國(guó)盡快建立完善的交通預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)體系。
本文以公共財(cái)政理論、受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任理論、公共預(yù)算理論及新公共管理理論為基礎(chǔ),對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家交通預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)發(fā)展實(shí)踐與研究現(xiàn)狀進(jìn)行深刻剖析,比較之下提出目前我國(guó)交通預(yù)算項(xiàng)目績(jī)
2、效考評(píng)存在的問(wèn)題,并以此為研究主線,創(chuàng)造性地將Values-Goals-Objectives-Criteria and Standards的指標(biāo)設(shè)計(jì)方法應(yīng)用于交通預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)。借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家績(jī)效考評(píng)的有效經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)研究了交通預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)內(nèi)容體系,提出了資金管理考評(píng)、工程建設(shè)與管理效果考評(píng)、項(xiàng)目環(huán)境影響考評(píng)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益考評(píng)等四個(gè)考評(píng)領(lǐng)域。根據(jù)Values-Goals-Objectives-Criteria and Stand
3、ards方法邏輯思路,綜述了當(dāng)代社會(huì)主流價(jià)值,探討了交通預(yù)算項(xiàng)目與主流價(jià)值的關(guān)系,并設(shè)計(jì)出一套科學(xué)合理的理論指標(biāo)體系和測(cè)算指標(biāo)體系。再根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際調(diào)研,采用定性與定量分析法以及層次分析法,以高速公路實(shí)際案例對(duì)進(jìn)一步完善的指標(biāo)體系及本文所研究的理論進(jìn)行初步驗(yàn)證,結(jié)果表明本文交通預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)體系研究對(duì)開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作起到了良好的推動(dòng)作用。最后,為進(jìn)一步完善交通預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)體系,本文分別就完善交通預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)法制建設(shè)、構(gòu)建多元化的
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