農(nóng)村社會(huì)救助中村集體對(duì)民間救助資源的整合——以山西省北午芹村為個(gè)案.pdf

1、建立和完善農(nóng)村社會(huì)救助體系是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)保障農(nóng)村貧困群體的基本生活對(duì)于我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安有著非常重要的意義。在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)中，對(duì)農(nóng)村困難群體的救助來(lái)自兩個(gè)方面:村集體和農(nóng)村民間社會(huì)，然而由于種種原因這兩種救助都比較薄弱而且難以對(duì)接。村集體自身能力有限，而巨大的民間救助資源尚未被深度開(kāi)發(fā)，這就要求村集體整合民間救助資源，利用民間救助資源的多方面優(yōu)勢(shì)來(lái)彌補(bǔ)自身不足，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助大力發(fā)展。
　　隨著社

2、會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村中存在著龐大的需要救助的群體，社會(huì)需求巨大，而政府的財(cái)力有限，不可能包攬所有的救助資金，僅靠政府單一主體來(lái)編制社會(huì)安全網(wǎng)是絕對(duì)不夠的。同時(shí)農(nóng)村弱勢(shì)群體的救助需求多樣，不僅有對(duì)資金的需求，而且在人力、精神情感上都有需求，單靠政府和村集體的力量難以完成救助任務(wù)，這就需要發(fā)揮社會(huì)救助的力量。而我國(guó)的傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)存在著“德業(yè)相勸、過(guò)失相歸、禮俗相交、患難相恤”的傳統(tǒng)，用梁漱溟的話說(shuō)，中國(guó)農(nóng)村社會(huì)是倫理本位的社會(huì)，人與人

3、之間存在著扶危助困的倫理義務(wù)關(guān)系。因此，完全可以發(fā)揮民間救助的力量來(lái)彌補(bǔ)國(guó)家救助的缺失。
　　而另一方面，伴隨著現(xiàn)代化進(jìn)程，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村社會(huì)不斷滲透和發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)村中的管理關(guān)系不斷弱化，民間救助能力也日趨薄弱，在承擔(dān)彌補(bǔ)國(guó)家救助不足的任務(wù)中遇到困難，使得農(nóng)村弱勢(shì)群體難以得到有效救助。
　　針對(duì)這一問(wèn)題，本文擬對(duì)農(nóng)村社會(huì)救助中民間力量弱化進(jìn)行分析并且給村集體整合民間救助資源提出相應(yīng)的對(duì)策建議，這對(duì)于農(nóng)

4、村救助工作有一定的現(xiàn)實(shí)意義。從理論意義來(lái)說(shuō)，農(nóng)村社會(huì)救助的發(fā)展演化深刻折射出農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型變遷的過(guò)程，通過(guò)分析當(dāng)前的農(nóng)村救助，我們可以獲得對(duì)于農(nóng)村社會(huì)變遷的深入認(rèn)識(shí)，這是本研究的一個(gè)重要理論意義。另外，國(guó)內(nèi)外關(guān)于民間社會(huì)救助的研究成果不多，尤其是深入分析民間救助弱化深層社會(huì)原因的成果更少，本研究在這方面有一定的拓展意義。
　　全文共分為四大部分，在緒論這一章中對(duì)本文選題的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義進(jìn)行詳細(xì)闡述，對(duì)國(guó)內(nèi)外在農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村福

5、利方面的理論和研究進(jìn)行梳理，指出本文的創(chuàng)新之處，對(duì)相關(guān)概念進(jìn)行界定，最后介紹本文的研究方法和文章結(jié)構(gòu);第二章引入了對(duì)北午芹村的案例調(diào)查，講述了北午芹村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的情況，尤其是該村在農(nóng)村社會(huì)救助工作中暴露的現(xiàn)象和存在的問(wèn)題，并對(duì)這些現(xiàn)象和問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié);第三章結(jié)合案例以及相關(guān)的理論研究，深入分析了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)救助中兩股力量對(duì)接失敗的原因，該部分也是本文的理論創(chuàng)新之處;最后第四章中結(jié)合案例調(diào)查，對(duì)村集體整合民間救助資源提出建議，以期