鐵路建設(shè)工程施工安全紅線管理辦法

1、鐵路建設(shè)工程施工安全紅線管理暫行辦法鐵路建設(shè)工程施工安全紅線管理暫行辦法一、總則第1條為加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程施工安全管理，全面落實(shí)對(duì)建設(shè)管理、施工和監(jiān)理單位的責(zé)任追究制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，確保安全工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，制定本辦法。第2條根據(jù)我建設(shè)工程實(shí)際，確定營(yíng)業(yè)線、隧道和移動(dòng)模架及運(yùn)架梁施工作為現(xiàn)階段建設(shè)工程施工安全控制的重點(diǎn)，制定紅線范圍，進(jìn)一步完善責(zé)任追究制度。第3條營(yíng)業(yè)線、隧道和移動(dòng)模架及運(yùn)架梁施工要求所有參建單位，必須遵守

2、安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章，建立安全生產(chǎn)保障體系，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并在工程實(shí)施中各負(fù)其責(zé)。第4條各工程指揮部、合資鐵路公司（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)”）應(yīng)根據(jù)本辦法要求，進(jìn)一步細(xì)化營(yíng)業(yè)線、隧道和移動(dòng)模架及運(yùn)架梁施工紅線管理措施，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除現(xiàn)場(chǎng)施工安全隱患。第5條對(duì)違反紅線范圍的，必須予以最嚴(yán)格的責(zé)任追究。對(duì)違反建設(shè)管理紅線的，由路局建設(shè)處根據(jù)本辦法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)予以責(zé)任追究；對(duì)違反施工管理紅線的，由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對(duì)施工和監(jiān)理

3、單位予以責(zé)任追究。二、紅線范圍第6條本辦法所列安全紅線是指存在嚴(yán)重安全隱患或險(xiǎn)情，應(yīng)立即予以整改或要求停止施工的條款。對(duì)施工管理紅線，分A類紅線和B類紅線，A類紅線指嚴(yán)重安全隱患或險(xiǎn)情，B類紅線指一般安全隱患。第7條建設(shè)管理紅線1未按照相關(guān)要求對(duì)設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位進(jìn)行資質(zhì)審查，未審查施工、監(jiān)理單位的安全投入和主要管理人員是否滿足投標(biāo)承諾和有關(guān)規(guī)定。2未制定營(yíng)業(yè)線、隧道和移動(dòng)模架及運(yùn)架梁施工安全相關(guān)管理辦法，建立健全施工安全責(zé)任制度和責(zé)

4、任追究制度。3未組織施工圖審查、技術(shù)交底和審批開工報(bào)告。4未組織對(duì)重大或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查。5在建設(shè)過程中未認(rèn)真執(zhí)行“五定、三統(tǒng)一、一負(fù)責(zé)”等日常檢查制度。6未對(duì)施工和監(jiān)理等單位違反紅線管理辦法進(jìn)行責(zé)任追究。第8條施工管理紅線根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，結(jié)合我局相關(guān)管理制度，確定營(yíng)業(yè)線、隧道和移動(dòng)模架及運(yùn)架梁不足等地段制定專項(xiàng)施工方案并按規(guī)定組織審查和審批。（8）隧道洞門工程不及時(shí)施做，洞門邊坡存在安全隱患。（9）火工品存儲(chǔ)、運(yùn)輸及使用等環(huán)節(jié)存

5、在嚴(yán)重漏洞。2B類紅線（1）國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核合格取得操作證后上崗。（2）臨時(shí)設(shè)施未避開不良地質(zhì)處所，不符合防洪、防火、防雷、防風(fēng)及安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)要求。（3）開工報(bào)告未經(jīng)審核批準(zhǔn)擅自開工；施工前未向施工人員交底。（4）專職安全人員不到位或未按規(guī)定履行職責(zé)。（5）用電設(shè)備未實(shí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”，用一個(gè)開關(guān)直接控制二臺(tái)及以上的用電設(shè)備。（6）隧道工程施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境惡劣，通風(fēng)和照明條件不足。（7）洞內(nèi)堆放易燃

6、物品。(三)移動(dòng)模架施工1A類紅線（1）移動(dòng)模架橫移、縱移過程中，未設(shè)專人監(jiān)視系統(tǒng)的平衡狀態(tài)，千斤頂工作不平穩(wěn)，系統(tǒng)打開后左、右不對(duì)稱，行走速度不均勻，未防止對(duì)前支腿墩柱產(chǎn)生過大力矩。（2）張拉預(yù)應(yīng)力混凝土鋼筋時(shí)，預(yù)應(yīng)力張拉區(qū)無明顯標(biāo)志，構(gòu)件兩端站人。預(yù)應(yīng)力孔道壓漿時(shí)，壓漿設(shè)備不良，可能造成噴漿傷人。2B類紅線（1）對(duì)液壓系統(tǒng)運(yùn)行情況，未設(shè)專人看護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常情況未立即停機(jī)檢查。（2）每套移動(dòng)模架，未按照高空作業(yè)要求，設(shè)置高度不低于1.0

7、米永久性欄桿、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施。(3)特殊工種未經(jīng)過安全培訓(xùn)，未做到考試合格持證上崗作業(yè)。(4)操作人員擅自離開工作崗位或?qū)C(jī)械交給其他無證人員操作。(5)夜間作業(yè)未設(shè)置充足的照明。(6)機(jī)械上的各種安全防護(hù)裝置自動(dòng)報(bào)答、信號(hào)裝置未做到完好齊全。安全防護(hù)裝置不完整或已失效。(7)裝、巡檢、維修或拆除臨時(shí)用電設(shè)備和線路，未安排電工，無人監(jiān)護(hù)。施工臨時(shí)用電現(xiàn)場(chǎng)未做到一機(jī)一閘一漏和三級(jí)保護(hù)。(8)當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級(jí)時(shí)，未停止露天起吊、裝卸、高處作