鄂爾多斯煤礦區(qū)污染治理研究.pdf

1、煤炭是當(dāng)今工業(yè)經(jīng)濟(jì)最為重要的能源資源，煤礦是開(kāi)采和處理煤炭的地方。煤礦環(huán)境具有公共性，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)人非理性的開(kāi)采，給煤礦環(huán)境造成了一定的污染，產(chǎn)生市場(chǎng)失靈現(xiàn)象，需要政府作為資源管理者進(jìn)行干預(yù)和治理。而煤礦區(qū)污染治理的關(guān)鍵是利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的綜合手段，對(duì)煤礦污染進(jìn)行前期預(yù)防，采中管制，事后治理。而政府治理的目的是為了保障我國(guó)環(huán)境保護(hù)政策在煤礦區(qū)的落實(shí)，保障廣大人民的環(huán)境利益，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)的協(xié)調(diào)。
　　本文綜合運(yùn)用文

2、獻(xiàn)研究法、實(shí)地調(diào)查法、部門(mén)咨詢法，介紹了煤礦區(qū)污染治理的理論基礎(chǔ)及相關(guān)內(nèi)容，通過(guò)對(duì)鄂爾多斯煤礦區(qū)存在的污染問(wèn)題、原因、治理現(xiàn)狀等的全面分析，從以下幾個(gè)方面對(duì)煤礦區(qū)污染治理進(jìn)行系統(tǒng)研究。
　　首先，論文在對(duì)鄂爾多斯煤礦區(qū)污染治理進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，多角度梳理了鄂爾多斯煤礦區(qū)存在的環(huán)境問(wèn)題及污染問(wèn)題，闡述了鄂爾多斯在煤礦區(qū)污染治理中已取得的成效，并進(jìn)一步詳細(xì)分析了產(chǎn)生污染的原因。其次，論文從四個(gè)方面提出了污染治理中存在的問(wèn)題:治理標(biāo)

3、準(zhǔn)不清晰，政府監(jiān)管不暢，資金短缺嚴(yán)重，管理存在漏洞。最后，根據(jù)鄂爾多斯煤礦區(qū)污染治理的實(shí)際情況，從可行性角度提出加強(qiáng)治理力度的研究建議:一是強(qiáng)化政府在煤礦污染治理中的主導(dǎo)作用，政府應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，用公權(quán)力作為治理的保障。二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低煤炭產(chǎn)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比例。三是讓社會(huì)各界參與治理，多方籌集治理資金。四是針對(duì)礦區(qū)的綠化養(yǎng)護(hù)問(wèn)題，提出煤礦終身養(yǎng)護(hù)制度和礦林管理員制度。五是分區(qū)域分層次治理，根據(jù)污染程度的不同將治理區(qū)分為三個(gè)等