施辦法陜西省技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)化審查實(shí)

1、陜西省技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)化審查實(shí)施辦法陜西省技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)化審查實(shí)施辦法第一章總則第一條根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)局、國家計(jì)委、國家經(jīng)委、國家科委和對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部聯(lián)合頒發(fā)的《技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)化審查管理辦法(試行)》，為加強(qiáng)我省技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理，保證技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口項(xiàng)目(以下簡稱引進(jìn)項(xiàng)目)的經(jīng)濟(jì)效益得到充分發(fā)揮，特制訂本實(shí)施辦法。第二條凡由陜西省組織實(shí)現(xiàn)的引進(jìn)項(xiàng)目，均屬本辦法管理范圍，其具體內(nèi)容是：1、從國外購買的

2、設(shè)備制造技術(shù)和產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)2、與國外企業(yè)合作設(shè)計(jì)、合資經(jīng)營制造的產(chǎn)品3、進(jìn)口成套設(shè)備(包括生產(chǎn)線)及大型關(guān)鍵設(shè)備4、為引進(jìn)技術(shù)所需進(jìn)口的單項(xiàng)設(shè)備。純屬向國外返銷的產(chǎn)品和零星進(jìn)口的單項(xiàng)設(shè)備，不屬本辦法管理范圍。但零星進(jìn)口的單項(xiàng)設(shè)備，各引進(jìn)單位應(yīng)參照本辦法的要求自行審查。第三條在技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口工作的全過程中，如項(xiàng)目建議書、出國考察、可行性究研、談判簽約、人員培訓(xùn)、項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)和驗(yàn)收等，都要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，要有熟悉標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)的專家或?qū)I(yè)技術(shù)

3、人員參加。引進(jìn)項(xiàng)目的主管部門和省標(biāo)準(zhǔn)局，應(yīng)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。第二章引進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織管理第四條為做好引進(jìn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化審查工作，省計(jì)委、省經(jīng)委和省科委的引進(jìn)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和計(jì)劃抄送省標(biāo)準(zhǔn)局省經(jīng)貿(mào)廳批準(zhǔn)的引進(jìn)項(xiàng)目合同的批文，也抄送省標(biāo)準(zhǔn)局。第五條引進(jìn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化審查與整個(gè)項(xiàng)目的查審一起進(jìn)行，凡屬我省組織實(shí)現(xiàn)的引進(jìn)項(xiàng)目，省標(biāo)準(zhǔn)局或由該局委托的有關(guān)部門參加審查。第六條引進(jìn)項(xiàng)目主辦單位組織引進(jìn)工作的“專門班子”中，要有標(biāo)準(zhǔn)化人員或熟悉標(biāo)準(zhǔn)

4、化工作的管理、技術(shù)人員參加，并負(fù)責(zé)組織有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化工作。第七條主辦單位在進(jìn)行引進(jìn)項(xiàng)目的可行性研究時(shí)，需作標(biāo)準(zhǔn)化分析研究，提出標(biāo)準(zhǔn)化分析報(bào)告，報(bào)省標(biāo)準(zhǔn)局(分析報(bào)告格式見附表一，一式兩份，一份作為引進(jìn)項(xiàng)目可行性報(bào)告的補(bǔ)充件，另一份存省標(biāo)準(zhǔn)局)。(1)分析引進(jìn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)體系與我國標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)系，以有利于促進(jìn)、健全和改善我國標(biāo)準(zhǔn)體系。引進(jìn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)和我國現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致的，應(yīng)采用我國標(biāo)準(zhǔn)若我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不能滿足引進(jìn)技術(shù)的要

5、求或暫無相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可直接采用國際標(biāo)準(zhǔn)如國際標(biāo)準(zhǔn)也低于引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，則采用引進(jìn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)。(2)按引進(jìn)項(xiàng)目內(nèi)容的不同，對引進(jìn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)與我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)作相應(yīng)的分析：A.引進(jìn)制造技術(shù)應(yīng)對產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品系列型譜、主要性能規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、使用環(huán)境條件、原材料、工藝標(biāo)準(zhǔn)、配套的附件系統(tǒng)、配合關(guān)系、安裝尺寸、連接尺寸、連接件的參數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)件、外購件、計(jì)量制度以及基準(zhǔn)傳遞等進(jìn)行分析。B.成套設(shè)備進(jìn)口，應(yīng)從使用環(huán)境條件(溫度、空氣凈化、光照

6、、腐蝕等)、配套技術(shù)要求、計(jì)量制度、能源結(jié)構(gòu)、供電制度(電流、電壓、工業(yè)頻率等)、控制系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)及性能要求、管理系統(tǒng)的技術(shù)參數(shù)要求、附件備件供應(yīng)來源、材料供應(yīng)等進(jìn)行分析。當(dāng)成套設(shè)備進(jìn)口項(xiàng)目按其制造產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行考核驗(yàn)收時(shí)，亦應(yīng)對產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析。(3)引進(jìn)項(xiàng)目要結(jié)合我國的資源進(jìn)行分析，以有利于提高我國技術(shù)裝備的配套能力。(4)引進(jìn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合我國有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效果分析，力求獲得最佳經(jīng)濟(jì)效果。2、對引進(jìn)項(xiàng)目可行

7、性研究的建議(1)在詳細(xì)分析引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系差異的基礎(chǔ)上，提出解決方案。(2)提出在談判時(shí)需要供方提供的標(biāo)準(zhǔn)文件和標(biāo)準(zhǔn)資料目錄，并注意區(qū)分共享技術(shù)與專有技術(shù)。(3)提出標(biāo)準(zhǔn)方面存在的問題和解決辦法，及與供方談判的要求。第十四條參加談判人員要努力學(xué)習(xí)和熟悉標(biāo)準(zhǔn)方面的知識及國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)，充分反映標(biāo)準(zhǔn)化方面的要求，積極爭取供方提供各種標(biāo)準(zhǔn)資料。第十五條在與供方簽定的合同中，根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，明確供方提供生產(chǎn)合格產(chǎn)品的全部標(biāo)準(zhǔn)資料和有關(guān)