解讀廢煙氣脫硝催化劑環(huán)保政策

1、廢煙氣脫硝催化劑環(huán)保政策1前言前言環(huán)保部2014年8月正式發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)廢煙氣脫硝催化劑監(jiān)管工作的通知》(下稱《通知》)和《廢煙氣脫硝催化劑危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審查指南》(下稱《指南》)，將廢煙氣脫硝催化劑納入危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。此《通知》和《指南》統(tǒng)一了對(duì)廢催化劑的認(rèn)識(shí)、理解和做法，規(guī)范了廢催化劑危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證(下稱“危廢許可證”)的辦理和審批流程，為提升廢催化劑再生、利用行業(yè)的整體水平，促進(jìn)脫硝催化劑再生行業(yè)在中國(guó)的持續(xù)、健康、良性

2、發(fā)展提供了政策保障。目前國(guó)內(nèi)催化劑再生處于起步階段，面臨很多的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)對(duì)最新出臺(tái)的《通知》、《指南》以及危險(xiǎn)廢物的相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，反復(fù)推敲，向各位領(lǐng)導(dǎo)及專家匯報(bào)如下：■術(shù)語(yǔ)定義和危險(xiǎn)廢物類別術(shù)語(yǔ)定義和危險(xiǎn)廢物類別■催化劑再生具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)保效益催化劑再生具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)保效益■廢催化劑的收集、貯存、運(yùn)輸、再生、利用和處置均須嚴(yán)格按危險(xiǎn)廢物的規(guī)定執(zhí)行廢催化劑的收集、貯存、運(yùn)輸、再生、利用和處置

3、均須嚴(yán)格按危險(xiǎn)廢物的規(guī)定執(zhí)行■加大環(huán)保執(zhí)法和考核力度加大環(huán)保執(zhí)法和考核力度2術(shù)語(yǔ)定義和危險(xiǎn)廢物類別術(shù)語(yǔ)定義和危險(xiǎn)廢物類別(一)廢煙氣脫硝催化劑(釩鈦系)，是指由于催化劑表面積灰或孔道堵塞、中毒、物理結(jié)構(gòu)破損等原因?qū)е旅撓跣阅芟陆刀鴱U棄的釩鈦系煙氣脫硝催化劑。(催化劑再生行業(yè)稱之為“失活催化劑”)(二)預(yù)處理，是指清除廢煙氣脫硝催化劑(釩鈦系)表面浮塵和孔道內(nèi)積灰的活動(dòng)。(三)再生，是指采用物理、化學(xué)等方法使廢煙氣脫硝催化劑(釩鈦系)恢復(fù)

4、活性并達(dá)到煙氣脫硝要求的活動(dòng)。4.1.3經(jīng)營(yíng)單位須持危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移五聯(lián)單和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證才能運(yùn)走廢催化劑。4.1.4廢催化劑在廠區(qū)內(nèi)貯存和轉(zhuǎn)移過(guò)程中，要加強(qiáng)防水(不能淋雨，盡量室內(nèi)放置)、防壓等措施，減小催化劑人為損壞。廢催化劑在廠內(nèi)倉(cāng)庫(kù)存放的時(shí)間不得超過(guò)一年。4.1.5《通知》和《指南》正式頒布前，國(guó)內(nèi)部分從事廢催化劑再生企業(yè)采用現(xiàn)場(chǎng)(移動(dòng)式)再生方式。新政策出臺(tái)后，已禁止現(xiàn)場(chǎng)再生(除非產(chǎn)生單位自建固定的再生設(shè)施并通過(guò)危險(xiǎn)廢物的

5、環(huán)評(píng))，嚴(yán)禁持廢催化劑危廢許可證單位采用移動(dòng)式再生方式違法處理廢催化劑。現(xiàn)場(chǎng)(移動(dòng)式)再生可免去危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移五聯(lián)單的辦理以及催化劑的來(lái)回運(yùn)輸當(dāng)然比較省事，但廢催化劑危廢許可證是經(jīng)過(guò)對(duì)再生工廠嚴(yán)格的環(huán)評(píng)才取得的，只適用于環(huán)評(píng)所在地進(jìn)行再生、利用，離開(kāi)自己的環(huán)評(píng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行再生、利用其許可證是無(wú)效的?！锻ㄖ罚盒陆ㄈ济弘姀S等企業(yè)自建廢煙氣脫硝催化劑(釩鈦系)貯存、再生、利用和處置設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)并通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收

6、?！吨改稀罚喝济弘姀S、水泥廠、鋼鐵廠等企業(yè)自行再生和利用廢煙氣脫硝催化劑(釩鈦系)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收可參考本《指南》。4.2經(jīng)營(yíng)單位4.2.1從事廢催化劑收集、貯存、再生、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理制度，辦理廢催化劑的危廢許可證。禁止無(wú)危廢許可證或者不按照危廢許可證規(guī)定從事廢催化劑的收集、貯存、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。4.2.2嚴(yán)禁持廢催化劑危廢許可證單位采用移動(dòng)式再生方式違法處理廢催化劑。4.2.3須辦理

7、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移五聯(lián)單，運(yùn)輸車輛須持道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移五聯(lián)單須提前辦理，廢催化劑下來(lái)后可馬上拉走。如果廢催化劑淋雨受潮，將很有可能無(wú)法再生或再生效果大打折扣。且如果廢催化劑淋雨了，將對(duì)存放地周邊的環(huán)境和水質(zhì)形成二次污染。再生后的催化劑運(yùn)輸與新催化劑一樣，運(yùn)輸車輛不需要持道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證。4.2.4廢催化劑應(yīng)采用具有一定強(qiáng)度和防水性能的材料密封包裝，并有減震措施，防止破碎、散落和浸泡。4.2.5不可再生的廢催化劑可交由

8、具有重金屬提煉能力的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位提取釩、鎢、鈦和鉬等物質(zhì)。不可再生且無(wú)法利用的廢煙氣脫硝催化劑應(yīng)交由具有相應(yīng)能力的危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)處理處置。4.2.6《指南》對(duì)再生、利用單位的要求比較多，且非常嚴(yán)格。包括技術(shù)人員、運(yùn)輸、包裝與貯存、設(shè)施及配套設(shè)備、工藝與污染防治、規(guī)章制度與事故應(yīng)急等方面的要求。(1)再生、利用能力均應(yīng)達(dá)到5000立方米年(或2500噸年)及以上。(2)預(yù)處理、再生和利用過(guò)程中產(chǎn)生的廢酸液、廢有機(jī)溶劑、廢活性炭、污泥、