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1、探討建設(shè)工程監(jiān)理及管理措施探討建設(shè)工程監(jiān)理及管理措施摘要:摘要:通過(guò)對(duì)我國(guó)建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)狀的分析,對(duì)當(dāng)前工程監(jiān)理的主要問(wèn)題作簡(jiǎn)要探討,并提出相應(yīng)的管理措施。關(guān)鍵字:關(guān)鍵字:建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀管理措施通過(guò)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理,使我國(guó)的建設(shè)工程管理體制開(kāi)始向社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化的管理模式轉(zhuǎn)變,在項(xiàng)目法人與承包商之間引入了建設(shè)監(jiān)理單位作為中介服務(wù)的第三方,在項(xiàng)目法人與承包商、項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位之間形成了以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶,以提高工程質(zhì)量和建設(shè)水平為目的的相
2、互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的一種新的建設(shè)項(xiàng)目管理運(yùn)行體制。同時(shí)眾多監(jiān)理單位的建立,多家建立單位參與同一項(xiàng)目的投標(biāo)與監(jiān)理,使建設(shè)工程管理也引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,為提高建設(shè)工程質(zhì)量、節(jié)約投資、縮短工期創(chuàng)造了條件,建設(shè)監(jiān)理制度正在逐步由摸索、借鑒階段向完善、成熟階段發(fā)展。但是由于我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理制度起步晚,舊的建設(shè)工程管理體制還在運(yùn)行并對(duì)束縛著監(jiān)理制度的發(fā)展,對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理制度與質(zhì)量監(jiān)督的關(guān)系模糊,關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)制度不完善,監(jiān)督引導(dǎo)機(jī)制不健全
3、,對(duì)工程監(jiān)理的作用、意義和監(jiān)理人員的條件理解片面等原因,使我國(guó)的工程建設(shè)監(jiān)理還存在許多問(wèn)題。一、目前影響監(jiān)理工作的主要問(wèn)題一、目前影響監(jiān)理工作的主要問(wèn)題1、監(jiān)理單位的體制問(wèn)題。目前,我國(guó)監(jiān)理單位的性質(zhì),基本上都是股份制的民營(yíng)企業(yè)。內(nèi)部人員的組成,是股東與雇員的關(guān)系,除了股東和在該公司注冊(cè)的監(jiān)理工程師能相對(duì)穩(wěn)定在一個(gè)單位里執(zhí)業(yè)外,其他監(jiān)理人員的流動(dòng)性很大,有的工程一個(gè)施工周期,會(huì)調(diào)換多個(gè)監(jiān)理人員。2、承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的不恰當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。工程施工周期
4、、監(jiān)理取費(fèi)費(fèi)率以及監(jiān)理人員的素質(zhì),從理論上講應(yīng)該是協(xié)調(diào)的。但自從工程施工招標(biāo)實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)以來(lái),監(jiān)理招標(biāo)、監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬也實(shí)行最低價(jià)承包。在監(jiān)理業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),很多建設(shè)單位不是優(yōu)先考察監(jiān)理單位的資質(zhì)、人員的素質(zhì),而是以最低的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為選擇的唯一標(biāo)準(zhǔn)。3、監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。實(shí)行監(jiān)理行業(yè)準(zhǔn)入制度以來(lái),我國(guó)監(jiān)理隊(duì)伍的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和基本素質(zhì),有了很大的提高。部分監(jiān)理工程師,從全國(guó)執(zhí)業(yè)考試中獲得;近年,部分省、市,經(jīng)過(guò)主管部門(mén)考核,很多
5、從事監(jiān)理工作的人員,獲得監(jiān)理工程師的職業(yè)資格。但是,從整體素質(zhì)而言,仍然還不能適應(yīng)監(jiān)理市場(chǎng)的需要。4、部分監(jiān)理人員事中、事前控制的能力偏差,關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)理旁站到位不到“點(diǎn)”。更新知識(shí),更新技術(shù)是各行各業(yè)生存發(fā)展的需要,不更新就意味著倒退,就意味著等待淘汰。當(dāng)國(guó)家對(duì)建筑業(yè)有新的法規(guī)、政策出臺(tái)時(shí),當(dāng)某種現(xiàn)象已經(jīng)成為行業(yè)的通病或頑疾時(shí),當(dāng)某工程質(zhì)量事故造成重大損失和嚴(yán)重后果影響極大時(shí),當(dāng)國(guó)家對(duì)建筑新材料的使用、推廣應(yīng)用新操作技術(shù),對(duì)
6、規(guī)范、圖集作較大調(diào)整時(shí),監(jiān)理企業(yè)要適時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行短期的強(qiáng)化培訓(xùn),可以起到立竿見(jiàn)影的效果;從業(yè)人員要克服通過(guò)行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)就可萬(wàn)事大吉的思想,要及時(shí)、主動(dòng)、盡快掌握相關(guān)的法律法規(guī),不斷拓寬知識(shí)面,掌握從業(yè)的基本技能。(四)、落實(shí)旁站制度,保證關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的工程質(zhì)量。監(jiān)理工作的重點(diǎn)要放在事前控制,這是監(jiān)理職能的要求。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的隱蔽、施工,監(jiān)理人員要實(shí)行旁站、巡視或平行檢查,不能等到即成事實(shí),待施工質(zhì)檢報(bào)驗(yàn)后,才“秋后算帳”。
7、因?yàn)殛P(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序一旦形成,輕則做返工處理(如鋼筋尚未隱蔽)影響工期,重則違反強(qiáng)制性條文,留下工程質(zhì)量隱患或永久缺陷。一旦出現(xiàn)需要采取事后補(bǔ)救的情況,雖然主要責(zé)任在施工方,但也從側(cè)面反映了監(jiān)理的業(yè)務(wù)水平、監(jiān)理的深度、事前控制等方面能力的不足。所以,制定針對(duì)性強(qiáng)、符合所監(jiān)工程特點(diǎn)的監(jiān)理旁站計(jì)劃,并在實(shí)際監(jiān)理活動(dòng)中予以落實(shí),更好地體現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)綜合水平和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員管理良好素質(zhì)。(五)、加強(qiáng)管理,嚴(yán)格驗(yàn)收程序。監(jiān)理是受項(xiàng)目業(yè)主的委托,對(duì)工
8、程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理的社會(huì)組織。無(wú)論從隸屬關(guān)系還是從合同關(guān)系上監(jiān)理都不應(yīng)為施工單位承擔(dān)質(zhì)檢工作。不能讓施工企業(yè)的自檢流于只作資料的形式。監(jiān)理每次驗(yàn)收時(shí),只要發(fā)現(xiàn)其不合格分項(xiàng)超出抽檢允許數(shù)量,就不要繼續(xù)往下進(jìn)行驗(yàn)收,要求其先進(jìn)行整改。整改合格后再次驗(yàn)收,監(jiān)理除驗(yàn)收首次發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)整改情況外,對(duì)所報(bào)驗(yàn)收段重新全面抽驗(yàn)。以此類(lèi)推,直到抽驗(yàn)合格為止。這樣可以避免施工單位只改正監(jiān)理提出部位,而對(duì)其他部位不預(yù)檢驗(yàn)及整改的弊病,從而督促其質(zhì)檢員認(rèn)真
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