文建明工作法的概念

1、文建明工作法的概念南充市營山縣城南鎮(zhèn)黨委書記文建明，是四川省創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現出的全國重大典型，是新時期黨員干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記學習的榜樣。文建明扎根基層30年，一心撲在工作上，積勞成疾，身患癌癥，做過19次手術，堅持生命不息、奮斗不止，把昔日發(fā)展慢、治安亂的后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)變成了富裕和諧的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧做出了重要貢獻。文建明在長期鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線工作實踐中，不僅表現出了當代共產黨人和新時期基層干部的優(yōu)秀品質，而且探索出了一套

2、科學的工作方法。文建明總結的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作法，對于創(chuàng)新社會管理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設科學化水平具有重要的指導意義。文建明工作法簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“三二”工作法，“三”即“三制”、“三定”、“三教育”，“二”即“兩下”、“兩集中”。一、“三制”是指根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的內容和特點，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作分為三類，實行業(yè)務工作常抓制、中心工作分組制、應急工作集中制1、業(yè)務工作常抓制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務工作主要指經濟發(fā)展、招商引資、組織建設、文教宣傳、計劃生育、財務管理、安全創(chuàng)衛(wèi)等日

3、常性工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務工作，根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自崗位職責，明確任務分工，建立推進工作的崗位責任制，實行嚴格的考核管理，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)常規(guī)工作常抓不懈。2、中心工作分組制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作主要指縣（市、區(qū)）黨委政府下達的重點工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府確定的涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局綜合性重大2、定員。每年初，根據“兩辦四中心”確定全年的工作任務和目標，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，按照“雙向選聘、擇優(yōu)選任、人崗相適”原則，采取“個人申報、競崗演講、雙向選擇、黨委審

4、定”的程序，公開競爭1個或多個工作崗位。對上崗人員，實行一崗多責、統(tǒng)一調配、動人不動編，簽訂崗位責任書，實施崗位管理。對落崗人員，保留原有編制，發(fā)放基本工資和生活津補貼，鼓勵到村（社區(qū)）任職或自主創(chuàng)業(yè)，可參加第二年初鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪競崗。3、定酬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和上崗人員的報酬，一律采取“工資生活津補貼工作績效補助”模式計發(fā)，其中，工作績效補助包含業(yè)務工作、中心工作、應急工作三部分計發(fā)的績效補助，對業(yè)務工作實行定補制，嚴格定時定點簽到考

5、勤，按出勤情況計發(fā)補助；對中心工作實行積分制，按完成進度和實際效果積分，每月小計、季度公布、年終匯總，按個人積分計發(fā)績效補助；對應急工作實行獎勵制，根據任務輕重、工作態(tài)度、完成情況給予獎勵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的績效補助，按上崗人員平均工作績效補助計發(fā)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)上崗人員的報酬，比照同類上崗鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員報酬標準進行核算。三、“三教育”是指圍繞強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和任務落實，對黨員、干部、群眾進行分類教育，實施黨員黨性教育、干部愛民教育、群眾“十好”